7•23事故调查报告公布时间再成谜
安监总局:7.23动车事故调查报告公布无时间表
针对外界关注的“7.23”温州动车追尾事故调查报告对外公布日期一事,国家安监总局有关人士20日在接受财新记者电话采访时表示,目前针对这一事故的调查“仍在进行当中”,何时对外公布调查报告“没有既定时间表”。20日下午,国务院温州动车事故专家组副组长、西南交通大学信息学院副院长郭进也表示“有组织纪律,不能回答这些问题”,其他三位专家组成员均做出了类似表述。
据铁道部公布披露的数据,7月23日发生在浙江温州的这场列车追尾事故共造成40人死,200多人受伤。
此前中央人民广播电台记者现场报道称,国家安监总局副局长王德学在7月28日举行的国务院温州动车追尾事故调查组第一次全体会议上表示,调查组要争取在9月中旬向社会公布事故调查结果。
9月16日《21世纪经济报道》引述一位调查组专家的说法称:实际上该事故的书面调查报告已经完成,并于日前提交国务院审批,只是具体公布时间尚未确定,“何时发布将由国务院决定,还是比较慎重的”。而调查组另一专家则对《21世纪经济报道》表示:报告公布日期将在9月下旬。
温州动车事故调查组成员:有很多事故缘于赶工期
距离公布“7•23”甬温线动车事故报告进入倒计时的日子里,昨日由中国国际经济交流中心组织的“经济每月谈”上,“7•23”事故调查组成员、北方交大教授唐涛以个人的观点反思动车事故。这是近期,调查组成员首度在公开场合向外界透露调查的相关信息。“现在从发展总结的角度来讲,还要去呼吁国家、呼吁部门、呼吁各方的首脑,对我们现在速度本身要适当安排,尊重科学规律,尤其是合理的工期。我想我们国家现在出的很多事故,都跟合理的工期,跟速度直接相关。”唐涛说。
但对于甬温线动车事故调查的进展和责任认定,唐涛拒绝透露任何信息。
国务院调查组在7月28日举行的“7•23动车事故”第一次全体会议上,安监总局副局长王德学表示,要在9月15日之前形成书面调查报告上报国务院。
而根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,“特别重大事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起30日内作出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。”
这意味着,甬温线动车事故责任认定报告可能在未来二十天内向公众发布。
在关注此次灾难的责任认定以外,如何客观地评价我国高铁产业发展过程中存在的问题,对于未来高铁事业的发展有更为重大的意义。
“如果我们给它更多的时间调试,给它更多的时间考核,有些事故是完全可以避免的……不应该把开通日期变成法律,而应该把工程质量变成法律,保证质量才是根本。”在谈到合理的工期和速度时,唐涛感慨道。
在接受包括《第一财经日报》记者在内的多家媒体采访时,唐涛认为经过此次灾难性事故后,我们国家的人员管理、设计和评价方法等很多方面都需要一些重大改革。
“从这次事故调查中我也切实体会到,有些年轻人这么多年为动车发展投入的力量,可以说是“5+2”、“白加黑”,把全部的身心都投入进去了,但是由于时间(紧),由于一个人可能一专多职,带来了一系列的问题。”唐涛说。
此外,中国的高速铁路,尤其信号产品缺失第三方的安全评估,也是安全保障体系的重大漏洞。
在唐涛看来,一个技术单纯通过企业自主研发,对于该技术自身可能存在的漏洞,很难依靠自身的能力完全被找出来。国际安全标准是应该制定第三方评估机制,通过第三方的评估机制来保障安全。
但唐涛同时也指出第三方的评估、测试的法律责任如何界定,他指出我国法律和规章制度的角度没有明确界定这项工作本身法律的责任是什么,都需要在相关的法律法规中对第三方的责任进行界定。
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