恩平市政府网

恩平市位于广东省西南部，属珠江三角洲区域，是粤中粤西交汇地。东北面与开平市相邻，东南面与台山市相邻，西南面和西面与阳东县、阳春市相邻，西北面与新兴县相邻，南面濒临浩瀚的南海，海岸线长21公里。属南亚热带季风海洋性气候，冬短夏长，冬暖夏凉，雨量充沛，年平均气温23℃，年平均降雨量2300毫米。恩平市境内有金、钨、铜、铁、石灰石、陶瓷泥等矿产资源。恩平有三大自然保护区(七星坑自然保护区、镇海湾红树林保护区、君子山自然保护区)、四大森林公园(鳌峰山、青南湖、河排、西坑)、四大温泉(金山、乐园、帝都、锦江)。恩平市有港澳台同胞12万人，海外华侨42万多人，分布全球50多个国家和地区，是全国著名侨乡 。

行政区划编辑2000年，恩平市辖15个镇：恩城镇、君堂镇、那吉镇、朗底镇、横陂镇、大槐镇、沙湖镇、圣堂镇、江洲镇、东成镇、洪滘镇、良西镇、大田镇、恩侨镇、牛江镇。总人口464898人，各镇人口： 横陂镇 24879 圣堂镇 27500 良西镇 21120 沙湖镇 61641 牛江镇 24502 君堂镇 36508 大田镇 17854 那吉镇 16622 大槐镇 14965 东成镇 15679 恩城镇 99659 洪窖镇 11065 朗底镇 9039 江洲镇 13432 恩侨镇 5062江南虚拟镇 18191 平石虚拟镇 30852东安虚拟镇 16328 (根据第五次人口普查数据;单位：人)撤销了朗底、江洲、洪滘、恩侨镇，其行政区域分别并入大田、君堂、横陂、大槐镇;撤销了恩城镇，分别设立了恩城、平石、江南、东安4个街道办事处。全市行政区划调整为10个镇、4个街道办事处。2002年，恩平市辖4个街道(恩城、平石、江南、东安)、10个镇(良西、牛江、圣堂、沙湖、东成、君堂、横陂、大槐、那吉、大田)。截至2005年12月31日，恩平市辖3个街道、10个镇。2006年，撤销东安街道办事处，将其行政区划分别并入恩城街道办事处和东成镇。至此，恩平市辖2个街道(恩城街道、平石街道)、10个镇(良西镇、牛江镇、圣堂镇、沙湖镇、东成镇、君堂镇、横陂镇、大槐镇、那吉镇、大田镇)。 共151个村民委员会，其中恩城街道办事处18个，东成镇15个，君堂镇18个，牛江镇12个，沙湖镇21个，大槐镇12个，圣堂镇11个，那吉镇7个，良西镇8个，横陂镇19个，大田镇10个。全市社区居民委员会23个 。

一半是山区，一半是丘陵。恩平地形好像一片桑叶，全境北宽南窄，地势较高，全市95%的陆地在海拔10米以上。西部山岭重叠，由开平、新兴、恩平3市交界的天露山余脉延伸到恩平市境内，西部与阳春、阳东成一条高脊，分出西交界处为七星坑原始森林;腹部的大人山峰，从西南向西北延伸，形部低山高丘区;锦江自西向东贯穿中部，汇入潭江，分出南部丘陵区和东北部宽谷丘陵区;东南临南海，出口直通台山市北陡、汶两镇之间的镇海湾。山脉恩平西部山岭重叠，由开平、新兴、恩平3市交界的天露山余脉延伸到恩平市境内，以君子山最高，海拔959米;西南部最高峰为珠环山，海拔1014米;腹部的大人山峰，海拔763米，从西南向西北延伸，形成一条高脊，分出西部低山高丘区。珠环山：珠环山原名为烂头山,位于清湾综合场西部，海拔1014米高，恩平境内最高峰。

水文

恩平境内有锦江、蓢底河、那吉河等大小河流13条，均发源于天露山及其余脉，有向东、向南两个流向，主要河流为锦江。全市有锦江水库、青南角水库等大、中、小水库200多个，其中锦江水库为江门五邑地区最大的蓄水、发电、灌溉综合工程。

气候

恩平市恩平市属南亚热带季风海洋性气候，冬短夏长，冬暖夏凉，日照充足，雨量充沛，干湿季明显，年平均气温23℃，年平均霜期1.5天，最长8天，年平均降雨量2348毫米，雨季多在4至9月，占全年降雨量的85.5%。

自然资源

生物

恩平市至2011年，恩平市动物资源有山鸡、毛鸡、水鸭等约30种。兽类有羊、山猪、猪仔狸、乌脚狸等20种。鳞甲类35种，虫类33种，蛇类20种。植物资源也很丰富，较常见且用途广的有：草类10多种，花类30多种，药类有五六十种。七星坑原始森林是珠三角最后一片原始森林，地处恩平西南部那吉镇，与阳春、阳东交界，总面积为15万亩，最高峰为七星顶，海拔844.5米。七星坑林区属典型南亚热带季风性常绿阔叶林，已鉴定的植物种类有735种，其中13种是国家或省级划定的受保护植物;动物约有140多种，其中许多为广东省内罕见。恩平市政府经4考察后，于1995年12月将七星坑林区定为七星坑自然保护区，同时也是珠三角惟一的原始森林自然保护区。

矿产

至2011年，恩平市矿物资源分为非金属矿和金属矿两类。非金属矿中，石灰石分布于市内10个镇，总储量10亿吨以上。此外，钾长石、石英石、水晶、重晶石、青刀石、墨砚石、陶瓷泥、煤炭等也有一定的数量。金属矿中，金的储量约5吨，钨、锡、铜等数量也不少 。

水

根据多年的气象资料，市累年均降雨量为2263毫米，境内那吉黄角、大田、朗底、良西部分地区因山脉影响，造成大量降雨，年均降雨量为2600毫米。市内地表径流由降雨产生。多年平均径流深为1420毫米，多年平均径流总量23.8亿立方米，平均每人拥有水量6419立方米，为全国人平2700立方米的2.4倍，全省人平3520立方米的1.8倍。平均每亩耕地水量5000立方米，为全国亩平均数82立方米的27.5倍、全省亩平143立方米的1.2倍 。

土地

恩平市境属丘陵地带。地形复杂，土壤多样。计有水田、山地、旱地土壤。据20世纪80年代土壤普查记载，全境水田面积38.54万亩，集中分布于境内的西部、中部，东南部次之。旱地土壤面积总计8.2万亩，分布于西部、北部。及至20世纪80年代中期，水田面积时有增减，1985年为44.52万亩。进入90年代后，国家建设征用一些土地，水田面积有所减少。至2011年底止，全市耕地面积共9万多亩 。

温泉

恩平市境内富有温泉资源，现经地质探查，蕴藏量较大的温泉有四处：良西的龙山月水村、松柏根黑泥村、大田的牛栏屋村、那吉的热水朗村。每处泉眼5~8个，流量10~20立方米 / 秒，温度有的高达70~80摄氏度。已开发并正常经营的温泉企业有良西的帝都温泉，那吉的金山温泉、温泉乐园和大田的锦江温泉、山泉湾温泉酒店 。松柏根黑泥温泉在开发中 。

人口编辑2011 年 12 月底，全市户籍常住人口 501888 人 。

经济编辑概况

国内生产总值1980年1.67亿元，1990年11.2亿元，2000年42亿元，2003年达到54.49亿元，全市第一产业、第二产业、第三产业构成为18.6：36.5：44.9。2003年市委、市政府又提出了“工业立市、旅游强市、科教兴市、农业稳市”四大战略。特别是近年利用温泉资源优势开发的以锦江、帝都、金山三大温泉为龙头的旅游业持续发展，被中国矿业联合会授予“中国温泉之乡”美誉。2012年，全市完成地区生产总值122.08亿元，比2011年(下同)增长9%;规模以上工业增加值26.2亿元，增长22%;地方公共财政预算收入7.05亿元，增长18.2%;固定资产投资61.7亿元，增长30.1%;社会消费品零售总额65.58亿元，增长12%;外贸进出口总值3.9亿美元，增长17%。镇村经济稳步发展，镇级公共财政预算收入4.9亿元，增长21.8% 。2014年恩平全市实现国内生产总值140.2亿元，比增长6.5%;规模以上工业增加值增长17%，地方公共财政预算收入增长13.1%，固定资产投资增长22.9%，社会消费品零售总额增长9.7%。

第一产业

中国温泉之乡恩平市位于广东省西南部，属珠江三角洲区域，是粤中粤西交汇地，是一个自然资源丰富，区域优势突出，发展潜力巨大的农业市(县)之一。大槐镇属南亚热带气候，全年阳光充足，雨水充沛，自然气候、环境适宜茶叶生长，种茶制茶的历史已100多年，现有茶园2000多亩。尤以恩平市金山温泉茶厂为最，产品有：锦云牌单枞茶、锦云牌铁观音茶等，产品价格便宜，质量优，其所产的锦云牌单枞茶以其上乘的品质享誉四方，冲泡后茶的汤色黄中透红。恩平市“投入1亿多元实施了国家农业综合开发项目、农田水利基本建设项目、改造中低产农田项目等农业项目，修建了三面光渠道、中小型水库、小水陂等农业水利设施一大批。全市已建成大中型水库工程7宗，小型水库工程79宗，总库容80018万立方米，灌溉库容45220万立方米，灌溉农田面积24.2万亩;建成机电排灌站585宗，排灌面积3.57万亩;建成江海堤围34条、163公里，捍卫耕地面积11.43万亩、人口12.42万人;修建渠道311公里，新建小水坡25座，机耕路105公里，改造中低产农田8万多亩。恩平市形成了连片10万亩优质稻产业带，连片5万亩香蕉产业带，面积达3万亩的常年蔬菜种植区，面积超4万亩的冬种马铃薯产业带，325国道沿线花卉产业带，柑桔橙特色水果产业镇，种植甜玉米专业村，万亩龙眼荔枝休闲农业区，特种薯类常年种植片、深山名茶培育区等各具地方特色的农业产业区域。尤其是冬种马铃薯产量及效益连续多年位居全省前列，马铃薯产业已经成为了该市名副其实的富民支柱产业。

第二产业

恩平市特色工业发展迅速，形成了以电声器材、纺织服装、建材化工为支柱、配套完善的产业体系。新型光能、新型建材等新兴产业正在生根发芽。有佛山陶瓷产业转移、沙湖新型建材产业基地、横陂临港新型建材产业园、牛江精细化工业园和圣堂工业园等。恩平市电子电声器材行业生产企业500多家，麦克风年产量超过 9000 万支，占全国总产量70% 以上，市场占有率达75% ，年产值达32亿多元;出口量占全国80%，被国 家命名为“中国麦克风行业产业基地”和“中国麦克风出口基地”。 纺织服装行业企业150多家，形成纺纱、织布、染整、成衣 “ 一条龙 ” 发展，年产服装3000多万件、棉纱16000多吨、布匹1800多万米。建材化工行业基础扎实，年产水泥500万吨;陶瓷企业24家，年产瓷砖5900万平方米，纳米碳酸钙生产企业4家，年产量19万吨，被国家命名为 “中国纳米碳酸钙产业基地”。 2009年底，沙湖新型建材基地和恩平纺织基地已被列入广东省十二大产业调整和振兴规划，成为推进恩平市经济发展的强大引擎。2011年，恩平市积极落实上级扶持外贸政策，鼓励电声器材、服装等企业利用广交会、粤港经济技术贸易交流会等经贸合作平台，不断开拓新兴出口市场。恩平市有燕华化工实业有限公司、嘉维化工有限公司、汇雄化工有限公司、三力胶粘制品有限公司等化工工业。主要产品轻质碳酸钙、纳米轻质碳酸钙、胶粘带。 以生产轻质碳酸钙为主的嘉维化工厂已成为全国最大的纳米碳酸钙产业基地。

第三产业

商贸

全市商贸流通活跃，华润万家、好万家、肯德基等国内外知名连锁企业相继落户恩平，促进了全市商业贸易的发展和拉动了全市的消费水平。现有上规模宾馆、酒店 20 多家，如京湖大酒店、金泉大酒店、侨联宾馆、金山温泉、帝都温泉、锦江温泉、温泉乐园等，满足社会各界人士商务洽谈、业务接待、观光旅游的需要。

金融

金融服务运行平稳，设有工商银行、中国银行、建设银行、农业银行、邮政储蓄银行、农业发展银行、汇丰村镇银行等金融机构。中国人民保险公司、中国人寿保险公司、平安财产保险公司、平安人寿保险公司、友邦保险公司、华林证劵公司在恩平设有办事机构。

温泉旅游

2009 年，恩平旅游经济恩平以温泉为主题的旅游产业逐步形成，先后建成金山、帝都、锦江、乐园四大温泉旅游度假区和歇马举人村旅游区、石头村风景区、盛林漂流探险度假区、名人山庄、白马翠绿度假山庄、凤凰山庄等主要旅游景区，集饮食、居住、休闲、度假于一体。恩平温泉品牌饮誉中外，先后被国家命名为“中国温泉之乡”，“地热国家地质公园。” 2009 年，岑洞峡谷漂流旅游区还获评为“ 2009 自驾游最受车友欢迎景区”。2011年1月16日，恩平荣获“中国最佳生态休闲旅游名市”称号。2010年，旅游经济得到了平稳和较快发展，旅游投诉为零 , 全年接待人数达 270.3 万人次，旅游产业链总收入达到 10.55 亿元，同比分别增长 11.5% 和 13.3% 。“四大温泉”、岑洞峡谷漂流旅游区等主要旅游景区发展态势较好;“三大山庄”、“两条古村”集生态自然、休闲文化、民族风情于一体。此外，岑洞峡谷漂流景区、美林温泉小镇、金辉煌旅游项目及冯如故居旅游项目在开发建设中注重宣传。同时，在全球经济企稳回暖大气候下，旅游业的稳健发展， 如““百强旅商走进恩平”旅游资源推介会、“文旅融合·魅力恩平”论坛、地质公园宣传语征集活动以及地质公园征文比赛等主题活动的成功举办，进一步打响了地热国家地质公园、冯如文化、古村落、森林生态、乡村旅游五大旅游品。

交通编辑除开阳高速、西部沿海高速公路、 325国道外，随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，广珠城际轻轨江门段将于2015年前延伸至恩平，同时，正在建设中的港澳珠大桥也将于2015年-2016年完工。届时，随着港澳珠大桥、城际轻轨、西部沿海铁路、恩台高速、北云高速等与现有的江珠高速公路、开阳高速公路对接。恩平市海岸线 21 公里 ，设有广东省 9 个直出试点港之一的恩平港，现有 3000 吨级泊位 2 个，可直航香港、澳门和内地港口 。

社会

科技

2010年恩平市共申报各级各类科技计划项目 35 项，其中省级科技项目13项，江门市级科技项目22项，已获得立项的科技计划项目共 18项，其中：省级项目8 项，江门级项目10项，江门市工程技术中心 1 家。认定中国高新技术企业 1 家，江门级高新技术企业1家，省农村科技特派员4名，省农村科技特派员工作站4个，省级民营科技企业1 家，江门级专利示范企业1家，开发高新技术产品 3 个，江门级科技成果鉴定1项，新增高新技术产品产值 5600 万元，列入江门市自主创新20强企业1家。评选出恩平市科学技术奖项目 22项，其中：卫生类8项、农业类5项、工业类9项;评选出恩平市优秀学术论文 34篇。建立地震示范村 2 条，建立科普示范镇 2 个，科普示范村 54条，建立科普示范学校 2 间，科普示范社区 1 个。全市专利申请稳步增长。截止至 12月份，恩平市专利申请量 198件(其中发明 10件、实用新型46件、外观设计142件)。

卫生

恩平市现有各类医疗卫生机构 238个，其中：医院 3 户;妇幼保健院 1 户;疾病预防控制中心 1 户;卫生监督所1户;专科疾病防治站 1 户;卫生院 13户;社区卫生服务中心3间，门诊部 5户;诊所 41 户;卫生(站)室 155 户;单位内设医务室 15 户。现有执业医师 474 名，其中临床执业医师 359 名，口腔执业医师 12 名，公共卫生执业医师 25 名，中医执业医师 76 名，中西医结合执业医师 2 名。现有执业助理医师 288 名，其中临床 226 名，口腔 8 名，公共卫生 18 名，中医 30 名，中西医 6 名。现有执业护士 633 名。全市有病床 962 张。