淮安区政府网

淮安区，是江苏省淮安市下辖区(原淮安县)。中华人民共和国开国总理周恩来故乡，西游记作者吴承恩诞生地，也是物华天宝，人杰地灵的宝地，全国八大菜系之一淮扬菜发源地之一，由原楚州区更名而来，属江苏省淮安市，位于江苏中北部，江淮平原东北部、里下河平原北部，淮安市东南部，处于淮、扬、盐三市交界地带，地处京杭大运河与苏北灌溉总渠交汇处。境内地势平坦，气候温和，四季分明。原为明清淮安府山阳县，1914年因为与陕西省山阳县同名，改称淮安县， 1988年改为县级市。2001年，原地级淮阴市更名为淮安市，原淮安市因重名改为楚州区，2012年楚州区改回淮安之名，设立淮安区。截至2010年，全区人口98.46万。

行政区划

淮安区位于苏北平原中部，东与阜宁、建湖两县相连，西与洪泽县、清浦区相接，北与涟水县、清河区相邻，南与宝应、金湖两县相通。截至2010年末，淮安区辖21个镇、5个乡、1个农场(国营白马湖农场)，有306个村民委员会、35个居民委员会，总人口1194853人。

地理环境

淮安区地处北亚热带和暖温带过渡地带，季风气候显著，气候温和，四季分明，光照充足，雨水充沛，年平均气温14.1℃，年均无霜期220天，全年太阳辐射量115.45千卡/平方厘米。淮安区地处淮河下游，江淮和黄淮两大平原交界处，地势平坦，由西向东南坡降，大小沟渠纵横成网，全市有运河道13条，大沟226条，大运河、里运河、废黄河、苏北灌溉总渠在境内总长147公里。淮安地形以平原为主，地面高程一般在4～7米，平均约6米(以废黄河入海口为零点)。地势由西北向东南倾斜，市境最高点位于徐杨乡小埧废黄河滩，真高9.7米;最低点位于流均镇湖荡地区，真高仅1米。境内河渠纵横，水网密布，京杭大运河纵贯南北，苏北灌溉总渠横穿东西。地质钻探资料表明，淮安境内是典型的冲积平原，近一千万年来地壳以沉降为主。古代淮安离黄海很近。淮河和南宋建炎二年(1128年)夺淮入海后的黄河流经淮安，带来大量泥沙沉积，使地面不断淤高。到清咸丰五年(1855年)年黄河北徙后，形成为今天所见的规模宏大的黄泛冲积平原。淮安灌溉总渠南部分地区，就属于这个平原的一部分。而渠南大部分地区，则为江淮平原的一部分，由长江和淮河搬运来泥沙沉积而成。

交通淮安北距亚欧大陆东桥头堡连云港市130公里，东南距国家一类开发口岸盐城机场100公里，西南距江苏省会南京市180公里。到上海、北京、南京行车分别仅需3.5小时、8小时和2小时，辅之以京杭大运河和苏北灌溉总渠的水上运输，楚州素来扼东西南北、水陆交通之要冲，自古乃兵家重地、商贸重埠，其交通枢纽地位和区位优势日益凸显。

陆路运输

淮安地处长三角经济区，路网发达交通便捷，淮安区东南距长三角地区的龙头城市上海市400千米，北距亚欧大陆桥东桥头堡连云港130千米，西南距江苏省会南京市168千米，南距扬州市150千米，东距盐城市100千米。公路铁路四通八达：沿海大通道江苏新沂至浙江长兴的新长铁路、淮扬镇铁路(即将开建)、连盐淮铁路(即将开建)、京沪高速公路、宁连高速公路、黑龙江省同江市至海南省三亚市的同三高速公路，宿淮盐高速公路、盐徐高速公路、淮江公路等国家重点交通干线均穿境而过。

航空运输

便捷：淮安到上海浦东国际机场、北京首都国际机场、南京禄口国际机场和建设好的淮安涟水机场行车分别仅需3.5小时、8小时、2小时和15分钟;同时淮安涟水机场还开通了至香港的航班;2013年引进的春秋航空又开通了至深圳和哈尔滨的航线，空中交通便捷。水运条件优越：

水路运输

淮安位于江淮平原东部，邻江近海，淮安区地势平坦，由西向东南坡降，境内水网密布，大小沟渠纵横交错，淮安区现有运河道13条，大沟226条，京杭大运河、里运河、废黄河(淮河故道)、苏北灌溉总渠和淮河入海水道在境内总长147千米。 里运河是京杭大运河的一部分。京杭大运河是中国历史上与万里长城齐名的伟大工程。总长度为1794公里，南起杭州，北至北京。自淮阴杨庄以上为中运河，杨庄以下为里运河，在淮安境内的长度为35.8公里，它由邗沟演变而成。1959年开拓运河村，因河段通过淮阴、淮安两市区，开挖出土不方便，就在里运河以西另挖新河，称为大运河。大运河南起苏北灌溉总渠，北至淮阴杨庄，淮安境内长13.7公里。里运河担负分泄淮河洪水入江，引用淮水灌溉;也是南北航运和南水北调的干线，最大流量约200立方米/秒。