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宁安市政府网

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www.ningan.gov.cn
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宁安市政府介绍

宁安,古城宁古塔”(满语),位于黑龙江省东南部,隶属于黑龙江省牡丹江市,是满族先祖肃慎人故地、清皇族先祖所居之地,东与穆棱市毗邻,西与海林市交界,南与吉林省汪清县、敦化市接壤,北与牡丹江市相连,距哈尔滨市320公里,距牡丹江市23公里。全市幅员面积7924平方公里,辖75240个行政村和东京城林业局、宁安农场等十几家中省直企业。生活着满、汉、回、朝、蒙古等14个民族的人民。宁安地处绥芬河、珲春两个国家级开放口岸中心地带。G11高速公路、牡图铁路纵贯全境,距牡丹江民航机场19公里。是东北亚经济技术交流合作中商贾往来、物资集散和信息传递的重要区域。宁安国家级重点文物保护单位——唐代渤海国上京龙泉府遗址,是当今世界保存最完好的中世纪都城遗址;中国最大的高山堰塞湖、世界地质公园、国家5A级风景区——镜泊湖也在宁安。宁安市曾先后荣获黑龙江省首批历史文化名城、全国第一个文化县、国家级休闲农业与乡村旅游示范县、全国粮食生产先进县()和全国绿色食品生产原料基地县()等数十项省、国家级殊荣。历史沿革编辑宁安,原名宁古塔。清初流人方拱乾撰《绝域纪略》载:相传当年曾有六人坐于阜,满呼六为宁公、坐为特,故曰宁公特,一讹为宁公台,再讹为宁古塔矣。新编《宁安县志》称:“‘宁古为满语,汉译为六个是满语的讹音,汉译为居址,合译六居址,是指当时宁古塔地面上的六个大部落而言。宁古塔是满族的祖居地之一。汉晋为北沃沮之地,南北朝属勿吉,隋初称靺鞨。公元698(唐圣历元年),粟末靺鞨首领大祚荣据东牟山(今吉林省敦化市境内),建立震国,仍称靺鞨,史称旧国713(唐开元元年),唐朝玄宗皇帝册封大祚荣为左骁卫大将军、渤海郡王(遂去靺鞨号),以其辖区置忽汗州,授其都督实职,亦称渤海都督755(唐天宝十四年),渤海三世王大钦茂从旧国迁都于上京龙泉府(忽汗城,今渤海镇),历时171年。辽属东京道,金属胡里改路,元属辽阳行省开元路,明属奴儿干都司阿速河卫。清初,16536(清顺治十年五月),设置宁古塔昂邦章京。1662(清康熙元年),将宁古塔昂邦章京改为镇守宁古塔等处地方将军。将军衙门始驻宁古塔旧城(今海林市旧街乡古城村),后因水患和为抗击沙俄用兵需要,1666(清康熙五年),于牡丹江边觉罗城西南5里处修筑新城(今宁安镇)。新城告竣后,将军衙门从旧城迁至宁古塔新城,是清代边外七大重镇之一。1676(清康熙十五年),宁古塔将军衙门移驻吉林乌拉城,留协领萨布素镇守宁古塔地方。1678(清康熙十七年),萨布素升任宁古塔副都统,宁古塔正式设副都统衙门。17271(清雍正四年十二月),于宁古塔设置泰宁县,隶属奉天府,专理汉人民事,与专理满人旗务的副都统同城治事;因距奉天府甚远,领属不便,17295(清雍正七年四月)裁撤泰宁县。1903111(清光绪二十八年十二月十三日)奏准,于宁古塔副都统辖区的三岔口(今东宁县三岔口镇)设置绥芬厅,同年3(清光绪二十九年二月)委官试署。190962(清宣统元年四月十五日),将绥芬厅升改为绥芬府,移驻宁古塔城。隶属吉林省东南路道。与此同时,裁撤宁古塔副都统。19105(清宣统二年四月),以府治移驻宁古塔城,就宁古塔取义,改为宁安府。中华民国成立后,19133月,将宁安府改为宁安县。19146月,隶属吉林省延吉道。19292月,撤销道的建制,改由吉林省直辖。是时,全县总人口17万余人,为一等县。东北沦陷后,初隶吉林省,193412月划归滨江省, 19377月划归新设之牡丹江省管辖。1945九三抗日战争胜利后,19464月,宁安县隶属绥宁省管辖。同年8月,将县境北部的新安镇、海林、横道河子等地区划出,设置新海县(县址海林街)。同年10月,撤销绥宁省,改隶牡丹江专区。19475月,将世环镇、镜泊、沙兰等地区划出,设置镜泊县(县址世环镇)。同年10月,隶属牡丹江省。19487月,撤销牡丹江省,划归松江省管辖。同年10月,撤销镜泊县,并入宁安县。19548月,松、黑两省合并后,由黑龙江省直辖。19563月,设立牡丹江专区,将宁安县划归牡丹江专区管辖,同时将原海林县西部地区划归宁安县管辖。19601月至19629月,曾将宁安县划归牡丹江市领导。196210月,将原海林县并入宁安县和林口县的行政区域划出,恢复海林县。198393日,国务院批准,撤销牡丹江地区,实行地市合并,宁安县再度划归牡丹江市领导。1993撤县建市。

地理环境编辑位置境域宁安市位于黑龙江省东南部,地理坐标在东经128°7'54" 130°0'44",北纬44°27′40″48°31′24″间。宁安市幅员面积7924平方公里,东与穆棱市毗邻,西与海林市交界,南与吉林省汪清县、敦化市接壤,北与牡丹江市相连。

地貌

宁安县属于低山丘陵区,西部与北部为张广才岭,东部和南部为老爷岭。总的地势为西南高,东北低,四周高,中间低。海拔高度为241—1 559.4米。由于地质时期新构造运动折皱、沉积、台升、凹陷、河流冲刷搬迁淤积作用,从西南向东北形成了山地、丘陵漫岗、沿江平原三种地形。[4-5]

气候

宁安县境内气候条件好,有黑龙江小江南之称。年平均气温为3.5℃,稳定通过0℃的日期平均出现在8月末—4月初,稳定通过10℃的日期平均在56目前后,夏季气温平均在20—20.5℃≤10℃的积温在25002670℃80%的保证率在2 400℃以上。年降水量一般在400—600毫米,85%以上集中在农作物生长期内。年日照时数2600—2700小时,农作物生长季节(5—9月中旬平均日照时数在1100—1200小时之间。无霜期在100—135天,90%的保证率在120天以上,85%的保证率在125天以上。

水文

宁安内江河均属牡丹江水系。计有牡丹江及其各级支流共55条。江河于境内流长90公里以上的有牡丹江及其支流蛤蟆河。牡丹江,古称忽汗水、瑚尔哈河。发源于吉林省敦化市西南部的牡丹岭,自西南蜿转流入境内,由大河口处注入镜泊湖,从湖的东北瀑布处流出,在市境北部的范家乡后腰龙屯正北2公里处流入牡丹江市郊区的温春镇管辖区内。牡丹江是松花江主要支流之一,它的干流在市境内流长 170.5公里。由镜泊湖流出,沿途汇流了黑瞎子沟河、沙兰河、东沟河、马莲河、建设村河、小海浪河、岔路河、麦子沟河、蛤蟆河、小石头河、缸窑河、花脸沟河和腰龙口河等13条支流后,水量大增。境内的牡丹江干流由镜泊湖瀑布至温春这一段,江水落差达 100米。蛤蟆河是牡丹江最大支流。发源于市东部的老爷岭,流经卧龙、兰岗、江南等三个乡,最后由宁安城南注入牡丹江。它在境内全长90公里,河流上下游落差大,水流急。 宁安水文的特点,一是区域分布不匀。降水、径流由西向东逐渐变小,平原比山区少。二是年际变化大。丰水年年径流总量 24.41亿立方米,平水年为16.81亿立方米,枯水年为11.21亿立方米,特枯水年仅有7.23亿立方米。三是降水和径流年内分配不均。4—6月降水只占全年的28%,径流量也只占全年的20.5%;7—9月降水却占全年的57.1%,径流占全年的55.3%。这是市内经常出现春旱的重要原因。四是径流砂含量大。市境处于低山丘陵区,水土流失严重,河流含砂量较大。如蛤蟆河流域,由于上游水土流失,两岸植被遭破坏,其下游入牡丹江口处,河底比解放前抬高 1米多。五是水质。地表水的水质一般为碳酸盐和重碳酸盐水,矿化度<0.5/升。大部分地区水质良好,适宜灌溉和饮用。

行政区划编辑1985年,宁安辖宁安、渤海、东京城、石岩、海浪、沙兰6个镇;范家(已撤销)

宁安市风光 (20)

江东(已撤销)、江南、宁西(已撤销)、兰岗、平安(已撤销)、卧龙、城东(已撤销)、马河、杏山(已撤销)、兴华(已撤销)、三陵、镜泊13个乡,332个村委会,8个街边办事处,48个居民委员会。19935月,经国务院批准,撤销宁安县建立宁安市(县级)20011月,根据国务院和黑龙江省政府指示精神,进行了乡()合并,将原来的宁安镇范家乡合并为宁安镇;将原来的江南满族、朝鲜族乡和江东乡合并为江南满族、朝鲜族乡;将海浪镇和宁西乡合并为海浪镇;将东京城镇和城东朝鲜族、满族乡合并为东京城镇;将石岩镇和平安乡合并为石岩镇;将三陵乡和兴华乡合并为三陵乡;将渤海镇和杏山乡合并为渤海镇;保留兰岗镇、卧龙朝鲜族乡、马河乡、镜泊乡。2014年,宁安市共辖宁安镇、东京城镇、渤海镇、石岩镇、海浪镇、沙兰镇、兰岗镇等7个镇,江南乡、马河乡、三陵乡、卧龙乡、镜泊乡等5个乡,240个行政村,1个市辖城区街道办事处、2个镇辖街道办事处、11个社区居委会。

自然资源编辑土地资源

宁安土地总面积为1189万亩,其中耕地166.5万亩。耕地土壤中旱田占75%,水田占25%。境内土地肥沃,物理机械性能好,宜种植各类作物,农业综合开发有很大潜力。

矿藏资源

宁安市境内矿产资源有玄武岩、大理石、花岗岩、火山灰、陶土、石灰石、金、银、铜、水晶、铁等30余种,其

镜泊湖吊水楼瀑布中:玄武岩储量为34亿立方米、石灰石储量为7000万吨、火山灰地质储量在3亿吨以上。玄武岩、火山渣尤其具有深远的开发前景。玄武岩:宁安市玄武岩资源丰富,质地优良,大约在8000-10000年前,宁安市西南部――镜泊湖一带发生了大规模的火山爆发,大量的地下岩浆喷发而出,沿地表横溢流淌,冷凝后形成了面积达204平方公里,平均厚度为17米,总储量约34亿立方米裸露的玄武岩矿体。该矿体是国内最大的玄武岩矿,位于宁安市东南部,主要分布在镜泊湖、渤海镇、沙兰镇、海浪镇一带。火山灰:宁安市火山灰资源非常丰富,地质储量为33540万吨(估算),可采储量为373万吨,其中C级储量为158万吨、D级储量为215万吨。火山灰为颗粒状、比重小,可利用火山灰加工制造新型墙体材料,用以替代粘土制实心红砖的最佳选择,具有广阔的开发利用前景。石灰岩:境内石灰岩矿类主要分布在宁安镇的葡萄沟村、黄旗村、东京城镇的下马河村、马河乡的四道河子村和宁安农场五队等处,总储量为7000万吨。花岗岩:宁安市花岗岩资源非常丰富,分为黑白花和红斑花两种,质地细腻,坚硬光洁,储量在1亿立方米以上,石材颜色、质地都非常好,是加工饰面石材的首选原料。铁矿:矿体位于沙兰镇境内,隶属东京城林业局管辖,地质储量为矿石量29067156t,平均品位TFe27.15%。草碳:全市现有草碳资源总面积459.2公顷,平均厚度一米左右,总储量约634万立方米,主要分布在镜泊乡、海浪镇、马河乡、卧龙乡等处的沟谷、浅水洼地、河漫滩。煤矿:位于海浪镇海浪村南3km处,属变质较浅的褐煤。煤层厚0.82-9.39m,储量53万吨左右。

动物资源

境内野生动物有27种,被列为国家保护动物的有东北虎、梅花鹿、马鹿、紫貂等。野生禽类有300多种,占全国鸟类品种的1/3,被列为国家保护的珍贵野禽有白鹤、鸳鸯、中华秋沙鸭、白腹海雕、虎头海雕等8种。

植物资源

野生经济植物品种多,中草药类有54112种,主要品种有人参、党参、黄芪、桔梗、麦冬等,其中黄芪被中药界称为塔芪,素有黄芪以北为上,北芪以塔芪为珍之说,每年野生贮量逾千吨。境内野生山野菜有可供出口的薇菜、蕨菜、刺老芽、猴腿等;菌类有针松茸、榛蘑、元蘑、猴头、木耳等;野果有山里红、山葡萄、榛子、山梨等。另外,山野菜品种多,产量大,年产量在1万吨以上。

林业资源

森林是宁安市境内的主要自然资源,林地面积832万亩,森林覆盖率为52.6%,活木蓄积量4286万立方米。境内树种多,既有冻土带的树种偃松、岳桦,也有亚热带的树种黄菠萝、水曲柳,还有大量的珍贵树种红松、云杉和冷杉,拥有国内最大的、被称为绿色明珠的红松母树林。宁安市森林资源富饶,林木的综合利用和林副产品的精深加工领域投资收益前景远大。东京城林业局和宁安林业局所辖23个林场,年木材采伐量50万立方米,为木材深加工和综合利用提供了丰富的资源。

水力资源

宁安境内有一江(牡丹江)、三湖(镜泊湖、小北湖、钻心湖)55条河流,总流长1472公里,年总径流量18亿立方米,水能资源蕴藏量为43万千瓦时,有开发价值,尚待开发的水能资源为3.6万千瓦时。有大中小型水库26座。境内的泼雪泉、钻心湖等多处泉水均为天然优质矿泉水,并且水量可观。

人口民族编辑1992年底,宁安共辖19个乡、镇,其中建制镇6个、朝鲜民族乡3;全县总人口43.5万人,其中非农业人口14.7万人。在总人口中,满、朝鲜、回、蒙古等少数民族人口约占19% ,其中满族和朝鲜族分别占总人口的8.8%7.8%(以上摘自《黑龙江省志·地名录》)2012年,宁安市总人口44万,满、朝鲜、回、蒙古等少数民族人口约占19%,其中满族和朝鲜族分别占总人口的8.8%7.8%

交通编辑清初,宁古塔有通往吉林的驿道,主要为清政府的军事和政治需要服务。清末又开辟宁古塔通往边疆的驿道,是为了移民实边,加强边防的需要。民国初期,除利用旧驿道开展运输外,由于森林采伐业的兴起,还利用江湖航道流送木材。到民国14(1925)商人李文体、廉景祺等人购买汽车,开始有了公路运输。日本统治的14年中,为镇压抗日队伍的活动,严密控制交通线,在公路上除一些军用汽车行驶外,很少有其它车辆行驶。在日本投降前夕,他们把公路、桥梁、铁路炸毁,使交通运输中断。19458月解放后,人民政府首先修复被破坏了的道路、桥梁以维持通车。中华人民共和国成立后,由于国民经济的迅速发展,城乡物资交流日益扩大,除铁路不断增大运输量外,公路建设也迅速发展。中共十一届三中全会后,随着各项事业的改革,交通运输也在改革,城乡个体运输业很快发展起来,形成国营、集体、个体多种经营形式。到1985年,已建成以县城为中心通往各乡村的道路网。全县公路发展到28条,总长939.1公里,其中:晴雨通车的路达928公里,路面质量达到国家三级、四级技术标准。 进入21世纪后,宁安地处绥芬河、珲春两个国家级开放口岸中心地带。G11高速公路、牡图铁路纵贯全境,距牡丹江民航机场19公里。

经济编辑2011年,宁安市地区生产总值实现117亿元,是2006年的2.7倍,年均增长17%;全口径财政收入实现7.1亿元,是2006年的5.1倍,年均增长38.7%;固定资产投资完成114.7亿元,是2006年的10倍,年均增长47.4%;规模以上工业增加值实现14.5亿元,是2006年的4.5倍,年均增长34.9%;外贸进出口总额实现1.35亿美元,是2006年的11.4倍,年均增长62.8%;全市农村经济总收入实现61.1亿元,是2006年的2.1倍,年均增长15.9%;城镇居民人均可支配收入达到19061元,是2006年的2.7倍,年均增长22.3%;农民人均纯收入实现11206元,是2006年的2.3倍,年均增长18.6%。主要经济指标增幅均高于牡丹江市平均水平,县域经济全省排名由15位上升到11位。

农业

农业是宁安的传统优势产业,特色突出,宁安是全国绿色食品生产原料基地县,是黑龙江省优质米、烤烟、甜菜、商品粮、淡水鱼、果树和蚕业、蜂业基地县(),对俄蔬菜出口重要基地之一。绿色、有机、精优、多功、外向,构建了宁安特色的“8+1+1+1”现代农业产业体系。烤烟生产连续13年荣获国家烤烟生产先进县称号。盛产优质大米、西香瓜、宁古塔牌烤烟等名优特产,享有塞北小江南美誉。

工业

2012年,宁安形成以新型建材、绿色食品加工、清洁能源、装备制造为龙头的支柱产业。拥

宁安 (9)

有益忻钢铁、鑫鹏肉业、正大食品、响水米业、东合矿业、倍丰集团宁安化工、南洋塑编等龙头骨干企业。 2011年,规模以上工业增加值实现14.5亿元,年均增长34.9%;外贸进出口总额实现1.35亿美元,年均增长62.8%;全市招商引资到位资金150亿元,争取中央、省投资金30亿元,开工建设项目294个,其中鑫鹏肉业、正大食品、益昕钢铁、中加铁矿、源丰物流、三个风电项目等投资亿元以上项目55个。设立了全省唯一的内陆口岸,开通了国际物流的绿色通道。 宁安工业园区宁安工业园区是经黑龙江省政府正式批准的省级工业园区,享受省级开发区待遇,位于宁安市北部、毗邻牡丹江市南部地带,宁海公路、牡宁高速公路、牡宁公路和牡图铁路贯穿全

境,距牡丹江民航飞机场19公里。总规划面积14.66平方公里,近期5年开发建设5平方公里(升级省级工业示范基地,省批准我们的规划面积4.73平方公里,新增建设用地2.29平方公里,建成区面积2.44平方公里)。园区现入驻企业48户,2011年计划投资6亿元,完成投资2亿元。实现产值24.5亿元,税金4318万元,安排从业人员7200多人。形成了以绿色食品加工为主体,轻化工、医药、新型建材产业多元化发展的格局,工业园区初现雏型。

社会编辑2011年,投入1亿多元完成12条市政道路综合改造、城市供水改造、旧桥改造等工程,房地产开发面积150万平方米,城市规划展示馆建成开放。被评为省级文明城市和省级卫生先进县() 截至2012年,宁安市共有普通中学27所,职业中学1所,普通小学66所,特殊教育学校1所,教育部门办幼儿园60所。有专职文化事业机构9个,公共图书馆1个,纪念馆1个。广播电视覆盖率100%。有卫生机构514(含村卫生室),实有床位1184张。城镇人均居住面积12.26平方米,农村人均居住面积27.71平方米。宁安市参加城镇基本企业养老保险职工人数为19017人,参加城镇基本医疗保险职工人数有95525人。参加农村合作医疗人数为23.6万人,参合率为100%。城镇居民人均可支配收入20433元,农村居民人均纯收入11536元,均位于全省前列。

文化编辑莺歌岭文化、渤海文化、流人文化、宁古塔文化及近代革命历史文化等,形成了宁安浓郁的民俗风情。莺歌岭遗址,是文献中最早记录的中国北方肃慎人繁衍生息所在地,出土的陶猪被定为国家一级文物。国家级重点文物保护单位——渤海国上京龙泉府遗址,是中国中世纪地面建筑遗址保存最丰富、布局最完整、遗迹最丰富的一处古都遗址,国宝一级文物——石灯幢。作为清代的著名流放地,宁安保存着由宁古塔通往吉林、盛京(沈阳)及中原的必经之路大石桥、为督办边务的钦差大臣吴大澄而修建的望江楼、宁古塔城西的名胜西阁、远近闻名的北国第一名泉——泼雪泉、张缙彦等著名流人建立的七子诗社、革命教育基地张闻天工作室、全国百个红色旅游经典景区之一——马骏纪念馆等丰富的历史遗存。 “宁安满语旧称宁古塔,汉译为六居址,是指本地的六个大部落。这里是远古及夏、商、周时期肃慎人故地、唐代渤海国的京都、金代始祖函普的始居地,更是大清王朝的发祥地和北国重镇。近代,宁安是东北著名的革命老区和抗日战争时期重要的抗日根据地。 流人文化清人入关后,对它的龙兴之地——东北地区实行特殊的保护政策,以山海关为限严禁关内人随意出关,进入东北地区落户,对东北是想封禁大约持续了200年左右。这个时期的文化称为封禁时期文化,以流人为主体的文化代表了清朝关东文化,故又称流人文化 海东文化宁安这块土地上曾是由古代少数民族靺鞨人建立的渤海国的国都——上京龙泉府。渤海国是隶属唐朝的地方政权,它雄踞东北长达200多年。由于渤海国深受中原文化影响,仿照唐朝典章制度,吸收唐代文明,终于发展成强大的海东盛国。它不仅有强大的政治、经济和军事上的实力,而且文化也空前繁荣,尤其是以文学艺术为主的精神文化成就更为突出,在当时的中原地区和日本国都获得了很高的评价。这就是著名的海东文化

风景名胜编辑宁安境内自然景观与名胜古迹融为一体。世界第二大高山堰塞湖——镜泊湖堪称塞北一绝。国家级森林公园

上京龙泉府遗址——火山口森林公园内,拥有国内最大的小北湖红松母树林。国家级重点文物保护单位——唐代渤海国上京龙泉府遗址,是世界保存最完好的中世纪都城遗址,还有三陵古墓群、清代大石桥、兴隆寺、石灯幢、清真寺及望江楼等历史人文景观也广受瞩目。

地方荣誉编辑宁安市先后被授予全国粮食生产先进县()、国家绿色食品原料生产基地县()、全国基本农田保护先进单位、全国出口食品农产品标准化基地、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国推进义务教育均衡发展工作先进地区、全国阳光体育先进县、全国文化先进县()、全国科技进步先进县()、全国广播电视村村通先进集体、中国民间文艺之乡、全国群众体育先进单位、全国婚育新风进万家示范市、国家计生优质服务先进县、省级民族团结进步先进集体、省级卫生先进县()、黑龙江省双拥模范城、黑龙江省平安市等荣誉称号。

地方名人编辑宁安是五四青年运动领袖之一马骏的故乡,东北抗日联军四军、五军的诞生地和主要战场之一。中共早期革命活动家张闻天,抗日名将周保中、李范五、李延禄、李荆璞等都在这里生活战斗过渤海国王大钦茂、抗俄名将黑龙江首任将军萨布素、爱国诗人吴兆骞等诸多历史人物在此留下传奇故事。

马骏

马骏,宁安人,回族。中国共产党早期党员,革命家,五四运动中的学生领袖,曾带领京津学生大闹天安门而被誉为马天安,是 周恩来、邓颖超同志的亲密战友。1920年加入社会主义青年团,1921年加入中国共产党,19259月赴莫斯科中山大学学习,1927年大革命失败后奉调回国。担任北京市委书记兼组织部长,负责重建北京市委,同年123日不幸被捕,192815日在北京英勇就义,年仅33岁。

吴克仁

吴克仁,字静山,1894年生,黑龙江宁安人,陆军中将,第67军军长。

萨布素

萨布素(1629—1701),清初宁古塔(黑龙江宁安县)人。1629年生于宁古塔南马场(今宁安市卧龙乡英山村)。满族镶黄旗人,姓富察氏。行伍出身。萨布素历任数十年忠直无隐家无余财。降职后仍率卜魁(齐齐哈尔)民众治理水患。由于官场上明个暗斗,他被人弹劾诬陷。康熙四十一年(1702),萨布素因积郁成疾,卒于黑龙江将军衙门。

大祚荣

大祚荣,本名祚荣无姓,后因其尊称而取姓为大氏。靺鞨族粟末部人,公元7世纪末中国东北地区渤海郡国的创始人(698—719年在位),谥号:大圣明武高大王。他是中国历史上杰出的少数民族军事家政治家,史称创造渤海的海东盛王。