邛崃市政府网

“天府南来第一州”——邛崃，位于成都平原西部，川滇、川藏公路要塞，距成都市区75公里，全市幅员面积1384平方公里常住人口为61.3万(2010年)。 邛崃古称临邛，系西汉著名才女卓文君的故里，始建于公元前311年，迄今已有2300多年的历史，是四川最早的四大古城之一。邛崃市政府驻地临邛街道是四川省首批命名的历史文化名城，邛崃是“国家级生态示范市”、“省级卫生城市”、“成都市社会治安综合治理模范市”、“中国食品工业百强县(市)”、“国家瘦肉型猪生产基地县”、“中国最大白酒原酒基地”和四川省唯一以“食品饮料”命名的生产基地和成都市规划重点发展的食品饮料工业基地。

先秦时期秦惠文王更元九年(前316)灭蜀以后，由于政治和军事需要，在蜀地修筑城池。临邛、成都 、郫三地土地肥沃、地当要冲，临邛故地更有铁矿资源、天然气井，交通便利，市场繁荣，故秦惠文王于更元十四年(前311)派蜀守张若主持修筑三城(一说张仪亦参与修筑事宜)。因临邛故地素有邛民(邛族)聚居，故取名临邛。临邛城店肆林立，规模宏大，城址在今邛崃临邛镇。周据《华阳国志·蜀志》载：“临邛城周回六里，高五丈。造作下仓，上皆有屋，而置观楼射栏。”城的主体为木结构。当时郡县制尚未普及，临邛城实为县的雏形，辖地今崇州、新津、大邑及都江堰一部分等地。

两汉时期

历代演变2300年来，临邛城饱经沧桑，西汉末至王莽“新”朝时，城郭损毁，导江卒正(即蜀郡太守)公孙述设署临邛，主持营建新城，称为公孙城。

唐宋时期

自西晋怀帝永嘉六年(312)至西魏废帝二年(553)，因战乱不息，临邛又为僚人所扰，乃将县治迁移至今崇庆县境内，凡240年。临邛县城，迭遭破坏，又自唐文宗太和三年(829)起先后数次被南诏、吐蕃等攻陷，州城残破，满目荒凉。

明清时期

明宪宗成化十九年(1483)，官府用泥士筑成简陋城垣，历30余年而崩裂。武宗正德十六年(1521)知州李廷诏主持改筑，高2丈，加厚6尺，周长1423丈，约九里七分，垛口3700座，用石条包砌。城有四门，各门均建城楼。楼檐悬木匾，东曰“东望锦城”;南曰“南挹蔡蒙”;西曰“西宁番倮”;北曰“北跨鹤雾”。又于城之东南角上建“聚奎楼”企求本州文运亨通，科甲绵延。楼上塑“魁垦点斗”泥像，城墙外围开凿护城河。明末清初，战乱频仍，州城残破，户口锐减，常有虎豹出没。直至康熙三十二年(1693)知州戚延裔捐资助修城垣，民得安居。乾隆二十九年(1764)，在知州王采珍主持下，大力维修。城周1638丈，合九里一分。城开四门，另辟一门于东南角“聚奎楼”下，名“小南门”。除修复城墙外，又补砌女墙垛口1738座。东城楼名曰“涌泉楼”， 匾曰“环江沃野”;南为“挹翠楼”，匾曰“崃山拥秀”;西为“鉴湖楼”，匾曰“瑞霭云吟”，北为“跨鹤楼”，匾曰“灵绵雾岭”。城貌壮观，超轶前代。清嘉庆年间，城垣先后发生三次崩裂，均经官署维修完固。此后经历百余年直至解放，均未维修。1958年拆除城墙改筑围城公路，但古城轮廓清晰可睹，护城河亦如旧貌。

中华民国时期

初仍称邛州，废除道制，邛州直隶省府。2年又恢复道制，以道辖县，邛州改为邛崃县，归上川南道管辖。17年又裁废道制。24年，防区制结束，实行行政督察区制，邛崃县归第四行政督察区管辖，直到解放。

中华人民共和国时期

建国初，划四川为川西、川东、川南、川北4行署区，行署下设专区，邛崃县属川西行署区的眉山专区管辖。1952年撤销行署成立四川省，邛崃县划入温江专区。1959年2月15日，邛崃县与蒲江县合署办公。1960年4月29日，国务院正式批准撤销蒲江县，合称邛崃县。1962年11月1日起，又恢复两县建制。1968年9月，改温江专区为温江地区，邛崃县属其管辖。1983年撤销温江地区，将所辖邛崃等县划归成都市管辖。1994年6月6日，撤销邛崃县，改设邛崃市(县级)，市人民政府驻临邛镇。1997年，邛崃市面积1377.4平方千米，人口63.6万，辖16镇17乡。市政府驻临邛镇。1999年，邛崃市辖18个镇、15个乡：临邛镇、固驿镇、羊安镇、牟礼镇、桑园镇、平乐镇、夹关镇、火井镇、水口镇、冉义镇、回龙镇、高埂镇、前进镇、高何镇、石坡镇、临济镇、卧龙镇、泉水镇;战斗乡、茶园乡、宝林乡、孔明乡、石头乡、下坝乡、天台乡、太和乡、道佐乡、油榨乡、银杏乡、南宝乡、大同乡、马湖乡、南君平乡。2004年9月8日，撤销泉水、兴贤、石坡3个镇及下坝、南君平、马湖、银杏、太和、石头6个乡。将原泉水镇所属行政区域并入羊安镇;羊安镇政府驻羊安场。将原下坝乡所属行政区域并入平乐镇;平乐镇政府驻平乐场。将原兴贤镇所属行政区域并入牟礼镇;牟礼镇政府驻牟礼场。将原南君平乡所属行政区域并入桑园镇;桑园镇政府驻桑园场。将原马湖乡所属行政区域并入水口镇;水口镇政府驻水口场。将原银杏乡所属行政区域并入火井镇;火井镇政府驻火井场。将原太和乡所属行政区域并入天台山镇;天台山镇政府驻天台山场。将原石头乡所属行政区域并入临济镇;临济镇政府驻临济场。将原石坡镇所属行政区域并入大同乡;大同乡政府驻大同场。

行政区划编辑邛崃市下18个镇(临邛镇、固驿镇、平乐镇、羊安镇、火井镇、夹关镇、水口镇、桑园镇、牟礼镇、冉义镇、回龙镇、高埂镇、前进镇、高何镇、临济镇、卧龙镇、天台山镇、宝林镇)、6个乡(道佐乡、油榨乡、茶园乡、南宝乡、大同乡、孔明乡)，25个社区委员会、485个村委会;面积1384平方千米，人口密度459人/平方千米。

邛崃

地形

境内地貌，山、丘、坝兼有。

东部及东北部为平坝，大地形平坦、开阔，略有起伏。面积311.36平方公里，占邛崃总面积的22.64%，区内人均耕地1.07亩。南部五面山、长丘山区，浅丘连绵，塘库棋布。面积248.64平方公里，占邛崃总面积的18.08%，中部西北缘为深丘，是浅丘与西部山区间的过渡带。面积245.98平方公里，占邛崃总面积的17.88%。西部为龙门山南段延伸山系，地势起伏较大，山峦重叠，沟壑纵横。面积569.15平方公里，占邛崃总面积的41.4%，

水文

邛崃市境内河道纵横，水利资源丰富。南河、绌(音)江河、斜江河、蒲江河、玉溪河流经境内，全长共217.15公里。

自然资源编辑邛崃市有着丰富的富钾卤水资源，潜在资源量高达4374亿立方米，其中矿物质亚洲第一、世界第二;尤其是含钾量高达54660mg/L，位居第一。已探明平乐4#井和平邛崃是世界上最早发现和使用天然气的地方(古火井遗址，在今火井镇;油榨乡天罡池有三国时期的输气管道)。邛崃仍然是川西地区最大天然气供气基地，已探明天然气储量400亿立方米，并伴生有丰富的石油和钾盐，日供气量达250万立方米。乐20#井区域贮量约为4480万立方米，平乐4#井和平乐20#井扩展区域贮量约为2.96亿立方米。 地表水年径流量9.91亿立方米，其中可利用量5.328亿立方米，加上从外区引来的可利用水量6.282亿立方米，共计11.6亿立方米，为邛崃工农业需水量的3.1倍。地下水年引量在1.06亿立方米以上。

人口编辑全市辖18个镇、6个乡、202个行政村、62个社区(居委会)。2014年末户籍总人口65.71万人,其中非农业人口24.87万人，农业人口40.84万人。全年出生人口5275人，出生率为8.03‰;死亡人口4536人，死亡率为6.9‰;人口自然增长率为1.13‰。全年计划生育率为91.84%。

城市建设和环境维护编辑城市建设

2014年末城市建成区面积达21. 3平方公里;人均拥有道路面积20.57平方米;人均公共绿地面积11.44平方米;建成区绿化覆盖率达38.83%。

环境维护

2014年全市建设项目环境影响评价制度执行率100%;全年空气污染指数≤100的天数达255天;集中式饮用水水源地水质达标率100%;城镇生活污水处理率达88.02%。年末全市森林覆盖率达39.05%。

经济发展编辑综述

2014年，全市实现地区生产总值183.85亿元，比上年增长10.3%。其中：第一产业实现增加值32.46亿元，同比增长4.8%;第二产业实现增加值84.90亿元，同比增长12.5%;第三产业实现增加值66.49亿元，同比增长9.7%。一、二、三产业比例关系为17.6:46.2:36.2。人均地区生产总值29778元，按当年汇率折算达4866美元。全年民营经济实现增加值122.54亿元，同比增长12.6%，占GDP的比重达66.7%，对经济增长的贡献率为72.6%。年末全市从业人员为39.12万人。通过多种渠道帮助下岗失业人员实现再就业1872人;“4050”等就业困难人员实现再就业367人。城镇登记失业率为3.74%。年末农村外出务工人数达21.62万人，其中转移出省的4.47万人，省内成都市外2.51万人。

农业

2014年实现农业总产值58.01亿元，比上年增长4.6%。其中种植业19.49亿元，增长3.8%;牧业34.17亿元，增长5.3%。全年粮食播种面积66.25万亩;油料播种面积24.65万亩。实现粮食总产量27.58万吨;油料总产量4.09万吨;蔬菜总产量28.83万吨;肉类总产量12.90万吨;禽蛋总产量1.16万吨;奶类总产量3.27万吨;水产品产量1.13万吨。年末，已认证各类安全优质农产品34个。其中，无公害农产品6个，绿色食品10个，有机食品18个。年产值或销售收入5000万元以上的龙头企业32个，农业产业化经营带动农户面达88%。全年农村用电量达12464万千瓦时，比上年增长2.37%。年末农业机械总动力35.6万千瓦，增长7.7%;各类农机拥有量6.0万台。

工业和建筑业

2014市实现全口径工业增加值71.89亿元，比上年增长13.4%。规模以上工业企业147户，规模以上工业增加值比上年增长14.0%。规模以上工业企业产品产销率为97.9%。全年规模以上工业企业实现利税17.59亿元，下降20.3%，企业亏损面为7.5%。优质白酒及食品饮料、生物医药、日用化工及新型涂料等重点行业实现工业增加值42.78亿元，比上年增长19.7%;实现利税13.77亿元，比上年增长1.5%。工业园区共入驻规模以上工业企业91家，实现规模以上工业增加值43.86亿元，比上年增长13.0%。年末全市工业集中度达67.0%。。全市在统资质以上建筑业企业27家，全年实现建筑业增加值13.01亿元。建筑企业施工面积208.45万平方米，竣工面积135.39万平方米。

固定资产投资

2014年社会固定资产投资完成210.74亿元，比上年增长12.6%。其中技术改造投资完成55.36亿元，比上年增长19.5%;房地产开发投资完成26.12亿元，比上年增长17.7%。工业性投资完成83.47亿元，同比增长24.1%。全年商品房销售面积58.46万平方米，其中住宅销售面积50.48万平方米;实现商品房销售额27.15亿元，其中住宅销售额22.75亿元。

国内贸易

2014年全市实现社会消费品零售总额59.72亿元，比上年增长10.5%。其中城镇零售额55.64亿元，增长10.1%;农村零售额4.08亿元，增长15.5%。批发零售贸易业零售额47.98亿元，增长9.9%;住宿餐饮业零售额11.74亿元，增长12.7%。

对外经济和旅游

2014年实际利用外商直接投资3880万美元。引进到位内资76.05亿元。贸易出口总额6347万美元。2014年接待游客734万人次，实现旅游总收入12.17亿元，分别比上年增长33.46%和增长41.35%。

交通运输

2014年末公路里程达2321.48公里,其中等级公路1943.26公里;高速公路47.86公里。2014年末全市营业性车辆4471辆。全年营运性旅客周转量52017万人公里，营运性货物周转量39337万吨公里。

财政金融

2014年完成地方财政收入27.02亿元，比上年增长42.51%。公共财政预算支出38.78亿元，比上年增长18.55%。2014年末全部金融机构各项存款余额311.71亿元，比上年增长14.0%。金融机构各项贷款余额148.99亿元，比上年增长14.3%，其中，短期贷款余额70.58亿元;中长期贷款余额78.07亿元。

人民生活、社会治安和社会保障

2014年全市城镇居民人均可支配收入24509元，比上年增长11.1%;人均消费性支出13548元;人均住房建筑面积42平方米。农民人均纯收入12444元，比上年增长12.1%;人均生活消费支出7744元。年末城乡居民储蓄存款余额192.11亿元，比上年增长15.7%。全年发生交通事故150次，比上年增长5.6%;事故造成损失折款29.73万元，下降5.3%。火灾发生次数213次，事故造成损失折款15.2万元，下降55.7%。年末全市城乡居民养老保险参保人数23.76万人;城镇基本医疗保险参保人数7.80万人;农村合作医疗参保人数41.20万人。全市城乡居民最低生活保障人数达1.27万人，保障资金投入4332万元。年末各类社会福利机构11个，拥有床位1920张。