肃北蒙古族自治县政府网

肃北蒙古族自治县隶属于甘肃省酒泉市，位于甘肃省西北部，河西走廊西端南北两侧，县域分南山和北山两个不相连的区域，总面积66748平方公里，周边与一个国家、三个省(区)三个县市接壤。下辖2个镇、2个乡，总人口11741人(2012年)，其中蒙古族4446人，占37.9%。 肃北县境在先秦时期就有游牧民族活动;西汉时并入中原王朝版图，属敦煌郡;后战事不断，归属屡易，地方政权、游牧民族势力范围犬牙交错，中央政权控制力较弱。清代起属甘肃省，民国二十五年(1937年)设肃北设置局。1950年7月解放，1955年肃北蒙古族自治县成立。肃北县南北自然环境差异极大，南山地区南部祁连山区平均海拔3500米以上，团结峰海拔5826.8米，为甘肃省最高峰;山麓为沙砾戈壁倾斜高平原区。北山地区为中低山和残丘地貌，戈壁广布。 旅游景点有党河峡谷、透明梦柯冰川、盐池湾国家级自然保护区、肃北人民公园、五个庙石窟等。 肃北县有天然草场4676万亩，主要饲养绒山羊、牦牛、骆驼等牲畜，另有少量耕地;煤炭、黄金、铁矿及有色金属资源丰富，采矿业为肃北县经济支柱。2012年完成地区生产总值37.62亿元。

行政区划编辑截至2013年，肃北蒙古族自治县辖2个镇、2个乡，2个社区、26个村。

肃北蒙古族自治县位于甘肃省河西走廊西端的酒泉市的南部和北部，辖地分为南山地区和北山地区互不相连的两部分，中间隔着敦煌、瓜州、玉门三县(市)，两地直线距离180多公里。南北两部分总面积66748平方公里，约占甘肃省总面积的14.8%，为全省地域最辽阔的边陲县份。南部座落在祁连山脉的西缘、河西走廊西端的南侧，俗称南山地区。东与肃南裕固族自治县为邻，南与青海省天峻县接壤，西南与西部同阿克塞哈萨克族自治县毗连，北与敦煌市、瓜州县、玉门市衔接。地理坐标北纬38°11′—40°01′，东经94°33′—98°59′，东西最长处410多公里，南北最宽处160多公里，面积35118平方公里。北部飞地马鬃山地区位于河西走廊西段的北侧，古肃州之西北，俗称北山地区，东邻内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗，南望瓜州县和玉门市，西接新疆维吾尔自治区哈密地区，北界蒙古国戈壁阿尔泰省，国境线长65.018公里。地理坐标北纬40°42′—42°47′，东经95°31′—98°26′，东西宽190多公里，南北长220多公里，面积31630平方公里。

地形地貌

肃北县境内地形复杂，南山和北山地貌各异。其中山区占总面积的44.7%，山间盆地和谷地占28.3%，戈壁和滩地占26.4%。南山地区地处祁连山西段、青藏高原东北边缘，属河西内陆河流域，东南高西北低。依地貌类型，东南部为祁连山西端高山区，约占南山地区面积的72.61%，平均海拔在3500米以上;西北靠近敦煌、瓜州一带为沙砾戈壁倾斜高平原区，占南山地区面积的27.39%。有3条西北至东南走向平行而高峻的山岭，自北向南为野马山一疏勒山、托来南山、野马南山——疏勒南山、党河南山，绝对高度大于4500米，相对高度在2000—2500米，大雪山的最高峰海拔5483米，疏勒南山的团结峰海拔5826.8米，为甘肃省最高峰。北部祁连山西段高山区地势高耸，有高山、深谷和山间盆地。北山地区地处蒙新高原，地势中部高南北低、西南高东北低，平均海拔在2000米左右，大部是中低山和残丘地貌，其中山地占30%。依地形发育特征，可分为马鬃山中低山区、马鬃山南部基岩戈壁高平原区、西南部基岩戈壁高原与山滩地区、北部准平原山滩地区共4个水平区域。

气候

肃北县南、北两地区因所处纬度不同，地形地貌差异较大，气候各具特点。南山地区位于中纬度，深处欧亚大陆内地，受南来季风影响小，是典型的内陆高寒荒漠草原气候。党城湾地区年平均气温6.3℃，1月平均气温-7.9℃，极端最低温度-25.1℃(1980年2月4日);7月平均气温18.5℃，极端最高温度33.9℃(1979年7月14日)。年降水量86—280毫米(一般海拔每升高100米，年降水量增加8—12毫米)，蒸发量2493毫米。年日照时数3111.5小时。无霜期156天。年均风力3.7级，最大风力10级，年均风速3.6米/秒。北山地区因纬度偏北，戈壁广布，远离海洋，边沿又有山脉阻隔，暖湿气流不易到达，气候更为干燥，属戈壁荒漠气候(温带干旱气候)。公婆泉地区年均气温3.9℃，1月平均气温-11.8℃，极端最低温度-33.7℃(1958年1月13日);7月平均气温18.8℃，极端最高温度34.5℃(1975年8月4日)。年降水量85.2毫米，蒸发量3072.9毫米，年日照时数3316.5小时时，无霜期128天，年均风力4.5级。

水文

地表水

肃北县南山地区常年性河流从西到东依次有党河、踏实河(榆林河)、疏勒河、石油河四条，均属于疏勒河内陆河水系，各河系年径总流量14.27亿立方米。水源主要依靠冰川和泉水补给，支流较多，流程较长，流量较大，比降大，年际变化小，年内分配不均匀。此外还有若干季节性小沟小河。境内多数河流在10月下旬至11月中旬封冻，次年3月中旬至4月底融解，封冻期约半年。此外在祁连山区在海拔4500米以上高寒山地发育着规模巨大的冰川975条，面积849.4平方公里，年融水5亿多立方米。 北山地区无常年性地表径流，均为季节性雨洪形成的沟谷。沟谷宽500—1000米不等，多呈枝状遍布全区域。平均每年雨季形成2—4次洪水，每次持续时间约1—3小时，年洪流总量约6855万吨。以马鬃山、平头山为分水岭，岭南汇集的洪水向疏勒河方向流去，岭北汇集的洪水向梭梭戈壁流去，岭西洪流向明水方向流去。

地下水

肃北县南山地区地下水含于更新纪砾石层中，厚度约在60一200米之间，主要来源于高山冰雪融水、地表径流和大气降水下渗补给，分为松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙隙水、裂岩溶洞水和基岩裂隙水4种类型。北山地区地下水为基岩裂隙水，第四纪堆积孔隙水和洪透水补给，平均水位10一20米，最深50—80米，最浅0.5—2米。 肃北境内泉源星罗棋布，全县共有大小泉源499眼，多分布于山洞、沟谷，及山麓阴湿地带，少数为温泉。其中南部372眼(淡水360眼，咸水5眼，苦水7眼);北部127眼，泉水量很小，一般每秒钟出流不足1升。

土壤

肃北县内自然土壤和农耕土壤划为主2个土类，18个亚类，13个土属。其中适于牧草生长及宜耕的土壤有：棕漠土，主要分布在马鬃山区西部;灰棕漠土，分布在党城湾至石包城一线的构造宽谷;亚高山草原土，主要分布在盐池湾和石包城乡海拔3800—4300米的地带，啮齿类洞穴密集;草甸土、棕钙土、盐土、沼泽土和风沙土均为隐域性土壤，土类中有机质含量较高，水草条件较好，多辟为人工草场或成为耕壤，其中风沙土的分布高度为1800—4000米。耕作土壤仅占土地总面积的1%，主要分布于党城湾、桥头子和石包城乡驻地周围，海拔2000—2500米，土层厚度80—150厘米，多轻壤、沙壤，有机质0.41%—1.43%，pH值为7.5—7.7，适宜种植各种长日照农作物。

自然灾害

干旱是肃北县最主要的自然灾害，南山地区干旱从频率、程度等方面比北山严重。冬旱发生频率最高，南北两地发生率约64%。大旱多发生在冬季或春夏连旱，一般持续二到三年。寒潮平均每年1—2次，降温剧烈，常伴有霜冻、暴风雪等灾害，易造成农作物、人、畜冻死冻伤。由于肃北县处于山区，降水后雨水极易积聚，形成洪水，冲毁坝闸、房屋，南山地区尤为明显。又南山地区处于强烈隆升的青藏高原的西北缘祁连山—河西走廊地震带上，地震频发，但因地广人稀，建筑物少，未造成较大损失。

自然资源编辑土地资源

截至2008年，肃北县有天然草场4676万亩，林地10.97万亩，耕地1.2万亩。 南山地区天然草场约2.53万平方公里，分为7类草场，可利用率80%，中旱年景下饲草储藏量14.5亿公斤。灌丛草甸草场类主要分布在海拔2800—3800米，面积约220万亩;草原化草甸草场类主要分布在海拔3100—4000米，面积约720万亩，是南山地区牧场精华所在;盐生草甸草场类主要分布在南山各河垴、河沟地带，面积194万亩;荒漠草场类广布于南山地区低山和戈壁上，面积1336万亩，占草场总面积的49.8%;此外还有少量荒漠化草场、草甸化草原草场和沼泽化草甸草场。北山地区天然草场约2.84万平方公里，有3类草场，可利用率50%。荒漠草场类为主要草场类型，遍布全境，面积3710万亩，占草场总面积的90.8%，植被稀疏;荒漠草原草场类分布在剥蚀中低山和残丘，面积368.7万亩，占境内草场总面积的9.03%;还有极少数盐生草甸类草场，约4万亩。

矿产资源

肃北县矿藏资源丰富。截至2012年，境内已探明的矿种有39个，矿点300多处，优势矿种有黄金、铁、铜、铬、钨、镍、菱镁、铅、锌、煤、重晶石等，其中已探明铁矿石远景储量7.5亿吨，原煤储量9亿吨，塔尔沟钨矿储量居全国第二位，大道尔吉铬矿是全国第三大铬矿。

生物资源

肃北县境内野生动物分布广、数量多，截至2012年已查明174种，其中国家重点保护的野生动物有32种， 属于国家规定重点保护的一级珍贵动物有白唇鹿、藏野驴、蒙古野驴、北山羊、普代原羚、野牦牛、野骆驼、雪豹、黑颈鹤、胡兀鹫、金雕、白肩雕、玉带海雕、白尾海雕等14种。 截至21世纪初，肃北境内查明高等植物共有42科154属278种，其中裸子植物33科141属259种，中国特有种70种，有经济价值的植物100多种。其中，国家规定保护的一级植物有裸果木，二级植物有胡杨;防护造林植物8种;优良牧草55种，药用植物44种。

风能资源

肃北县风能总储量达2000万千瓦，可开发量1000万千瓦以上。祁连山浅山地带及山口区风能密度为50—200瓦/平方米，马鬃山区150—200瓦/平方米，为甘肃省风能密度最大的地区之一。祁连山区浅山地带及各山口有效风速在2000—6300小时之间，马鬃山区在5000—6300小时左右，北山和南山各山口平均每天可利用的有效风速小时数在10小时以上。

水资源

肃北县祁连山冰川境内党河、榆林河、石油河、疏勒河等四大河流水电蕴藏量达200万千瓦左右，可开发利用130万千瓦左右。境内有冰川957条，冰储量折水约388.7亿立方米。南山地区地下水年总贮量约3.5482亿立方米。北山地区地下水储量约3618万立方米。

人口民族编辑2012年，肃北县户籍人口11741人。其中蒙古族4446人，占37.9%;汉族6936人，占59.1%;回族、藏族、满族、裕固族等其他民族359人，占3%。

经济编辑综述

2012年，肃北县地区生产总值完成37.62亿元，比2011年增长23.72% ;全社会固定资产投资46.68亿元，比2011年增长95.84%;财政收入5.7亿元，比2011年增长35.7%;城镇居民人均可支配收入20457元，比2011年增长15.6% ;牧农民人均纯收入达到14025元，比2011年增长95.84% ;万元GDP能耗下降2.25%;全县人均GDP由2011年的167019元增加到250773元，增幅23.70%。

第一产业

2012年，肃北县农林牧渔业总产值8317万元，比2011年增长11.41%;完成农林牧渔业增加值3968万元，比2011年增长5.95%，其中农业增加值782万元，林业增加值1万元，牧业增加值3112万元，农林牧渔服务业增加值73万元。牧业截至2012年，肃北县有天然草场4676万亩，有牧户891户，2369人。饲养的家畜主要有绒山羊、高山细毛羊、牦牛、骆驼等，年饲养量38万头(只)，年产绒毛50万公斤，肉类196万公斤。全县划定基本草原面积7772.83万亩，落实草原禁牧760万亩、草畜平衡3607.37万亩，流转土地草场0.35万亩，兑现草原补奖资金6350万元。 农业截至2012年，肃北县有农户1050户，3395人;有耕地1.2万亩，农作物以春小麦、蚕豆、胡麻为主，马铃薯等优势农产品播种面积达到500亩。 2012年粮食产量4209吨，胡麻产量500吨，玉米产量310吨，蔬菜产量450吨，洋芋产量1711吨。

第二产业

至2012年，肃北县形成了以黑色金属、黄金及有色金属、煤炭、清洁能源四大产业为主的县域工业经济体系，拥有年产200万吨铁精粉、100万吨原煤、2000公斤黄金生产能力。 2012年，肃北县工业增加值31.78亿元，比2011年增长26.4%;工业增加值占全县生产总值的比重84.5%，工业经济对全县GDP的贡献率97.01%。

第三产业

零售业2012年，肃北县社会消费品零售总额完成1.34亿元，增长17.7% 。金融保险2012年末，肃北县金融机构总数4家，金融机构各项存款余额148354万元，其中居民储蓄33599万元;金融机构各项贷款余额2238万元，其中短期贷款余额12501万元，中长期贷款余额9881万元。截至2012年，肃北县有保险企业及网点2家，保险费总收入682万元，比2011年增长8.89%。其中财产保险收入294万元，人身保险收入358万元。 邮政电信2012年，肃北县完成邮电业务总收入1600万元，增长28.31%。其中邮政业务收入259万元，增长21.50% ;电信业务收入1341万元，增长22.30%。2012年全县固定及移动电话用户总数达到15048户，其中固定电话总用户2868户，移动电话用户12180户。全县共有互联网络固定用户1765户，比2011年增长8%。 旅游业2012年，肃北县接待国内外游客人数6.65万人次，比2011年增长95.47% ;实现旅游业总收入5700万元，增长97.46%，占全县GDP总量的1.51%。

交通编辑

肃北县城道路马鬃山历史上是河西走廊西端交通咽喉要道，为通往西域的一个驿站;元明清时期为西藏通往外蒙的必经之地;民国时期为绥新商道关卡，客商往来不绝。二十世纪三四十年代国民政府修筑了总长254公里的公路，主要为军用。中华人民共和国成立后肃北县内先后修筑了多条简易道路和油路。至21世纪初，县内有省道3条，总长384公里。其中302省道(肃北—沙枣园)连通县城至215国道;216省道贯穿马鬃山地区南北。另有党城湾—盐池湾、党城湾—石包城、玉门—鱼儿红、马鬃山—明水等县道连通乡镇。 2012年肃北县完成公路运输周转量91237万元，比2011年增长39%。 敦格铁路(敦煌—格尔木)肃北段2014年7月起铺轨，境内设有肃北站。预计2015年10月敦煌至肃北段先行开通运行，2019年1月31日至格尔木全线竣工。 额哈铁路(额济纳—哈密)铁路2014年7月开工建设，线路途经马鬃山地区，为第二亚欧大陆桥便捷辅助通道和新疆最近的出海通道。 军事边防编辑清朝至民国年间，肃北境内蒙古族旗王在旗内建有武装力量，在大部落内设“将军”专管。基层由什户长管理武器，旗兵平时生产，战时出征。民国时期，马鬃山保卫团、肃北设治局警察局、肃北设治局骑警队、肃北设治局自卫总队等地方武装相继成立。此外国军191师573团、571团亦先后在马鬃山派兵驻防。

马鬃山边防 (5张)

中蒙边界甘肃段(马鬃山段)西起487号界标，东至500号界标，国界边境线长65.018公里。1962年6月，甘肃省滚坡泉边境工作总站(团级)成立。1963年改归解放军建制，隶属兰州军区。1964年1月改为红石山边防工作总站。1965年由酒泉军分区领导。1969年改为部队体制，先后编为兰州军区步兵第3团第3营、兰州军区独立第3团第3营、兰州军区独立第5营。1976年改为甘肃省军区边防营，长期驻守在中蒙边境马鬃山边防前哨。 中蒙边境中方一侧设有马鬃山陆路边境口岸，1992年9月经国务院批准开通，后因国外原因一直关闭。甘肃省口岸办多次向国家口岸办、外交部协调争取，并重新修建了联检大楼和生活设施，以使马鬃山口岸尽快复通。