塔城市政府网

塔城市，新疆维吾尔自治区塔城地区下辖县级市，位于新疆维吾尔自治区西北部、准噶尔盆地西北边缘的塔城盆地，总面积4356.6平方公里。西北部与哈萨克斯坦共和国接壤，东与额敏县毗连，南与裕民县相邻。东距自治区首府乌鲁木齐市530公里，西距国家一类口岸——巴克图口岸直线距离仅12公里，是中国距离边境最近的开放城市之一。塔城市是中共塔城地委、塔城地区行政公署所在地。1984年撤县建市，1992年被国务院列为沿边进一步对外开放城市，1992年6月经国务院批准，设立了国家级边境经济合作区。 2012年，塔城市全市总人口15.3万， 有汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族、达斡尔族、俄罗斯族等25个民族组成，少数民族人口占36%。 2012年全市实现生产总值(GDP)58.7亿元。行政区划编辑2013年，塔城

市下辖3个街道(和平街道、杜别克街道、新城街道)，2个镇(二工镇、恰夏镇)，3个乡(喀拉哈巴克乡、阿不都拉乡、也门勒乡)，1个民族乡(阿西尔达斡尔民族乡)。境内还有恰合吉牧场、博孜达克农场、窝依加依劳牧场、塔城地区种牛场、兵团农九师一六三团、兵团农九师一六四团。

地理环境编辑位置境域

塔城市位于新疆维吾尔自治区西北部、准噶尔盆地西北边缘的塔城盆地，西北部与哈萨克斯坦共和国接壤，东与额敏县毗连，南与裕民县相邻。地处东经82°41′～83°41′，北纬46°21′～47°14′。东距自治区首府乌鲁木齐市530公里，西距国家一类口岸——巴克图口岸直线距离仅12公里。市域总面积4356.6平方公里。

地形地貌

塔城市三面环山，向西开口，南部沼泽洼地，星罗棋布，形成闻名的库鲁斯台大草原，总面积389万亩。塔城市市境北部高山绵延，丘陵起伏;中部系广阔的洪积扇平原;南部沼泽、洼地星罗棋布。

气候

塔城市市境属温带大陆干旱气候区，四季交替不分明，春季气温回升快而不稳定，夏季短促而炎热，冬季漫长而酷冷。

水文

塔城市境内水资源丰富，境内有大小河流14条，沟溪43条，泉眼万眼以上。 喀浪古尔河、阿布都拉河、锡伯图河、乌拉斯台河由北向南纵贯市境注入额敏河后由东向西出境。

自然资源编辑土地资源

截至2009年，塔城市有森林面积4700公顷，草场总面积23.9万公顷。 耕地面积63775公顷，播种面积59112.2公顷，粮食播种面积27148.47公顷，经济作物播种面积23860公顷，其它作物播种面积8103.73公顷。

矿产资源

截至2011年，塔城市内矿产资源有金、铜、铁、镍、铬、石英岩、花岗岩、玄武岩、石灰岩、炭质泥岩、黏土矿等多种矿产资源。

生物资源

截至2009年，塔城市野生药用植物有贝母、麻黄、芍药、野百合等四十余种，经济类植物有芦苇、野蔷薇和野巴旦杏等。 野生动物有赤狸、野猪、獾猪、草兔、雪兔、狍鹿、狼、大鸨、金雕、秃鹫、雪鸡、猎隼、红隼、鹧鸪、灰鹤、麻鸭、绿头鸭、环颈雉等。

水资源

截至2009年，塔城市境内有较大的泉水溢出47处，泉眼171个，还有水库、涝坝等，地表水年径流量7.5524亿立方米;地下水储量为3.85亿立方米，其中动储量约2.77亿立方米，静储量为1.084亿立方米，可开采量为1.46亿立方米。 2015年全市水资源总量为4.42亿立方米，年总降水为254.1毫米，比2011偏少12.6%。

人口民族编辑人口

2010年，根据第六次全国人口普查数据，塔城市总人口149216人，其中和平街道16858人、杜别克街道20163人、新城街道18182人、二工镇17107人、喀拉哈巴克乡9835人、恰夏乡11792人、阿西尔达斡尔民族乡8731人、阿不都拉乡7106人、也门勒乡7641人、良种繁育场虚拟乡 1944人、园艺场虚拟乡2192人、也克苏牧场虚拟乡1889人、恰合吉牧场虚拟乡2201人、博孜达克农场虚拟乡4862人、窝依加依劳牧场虚拟乡1921人、地区种牛场虚拟乡2669人、叶尔盏提162团虚拟乡4585人、阿克乔克163团虚拟乡4002人、乌拉斯台164团虚拟乡 5530人。2012年，塔城市总户数5.1万户，总人口15.3万人，其中：城市总户数3万户，总人口8.7万人(含二工镇)，城镇化率达到56.9%;农村总户数2.1万户，农业人口达6.6万人。主要民族构成，汉族人口9.1万人，占总人口比例59.4%，哈萨克族人口2.7万人，占总人口比例17.4%。全市人口出生率1.406%，人口自然增长率为0.047%，户籍人口出生男女婴儿性别比为102:100。(以上数据不含兵团)

民族

2011年，塔城市有汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族、达斡尔族、俄罗斯族等25个民族，其中，全国10万人以下人口较少少数民族有4个(俄罗斯族、塔塔尔族、塔吉克族、乌兹别克族)。

经济编辑综合

2012年，塔城市实现地区生产总值(GDP)58.7亿元，比2011年增长12.4%。人均GDP达到38316元，按全

塔城风景年平均汇率计算达6066美元，比2011年增长14.7%。第一产业实现增加值10.8亿元，比2011年增长7.5%;第二产业实现增加值16.4亿元，比2011年增长10.4%，其中工业实现增加值9.3亿元，比2011年增长6.8%，建筑业实现增加值7.1亿元，比2011年增长15.8%;第三产业实现增加值31.5亿元，比2011年增长15.3%。三次产业比重由2011年的18:32:50调整为18:28:54。第一产业比重和2011年持平，第二产业比重比2011年下降4个百分点，第一产业比重比2011年上升4%。在三次产业中，第一产业对经济增长的贡献率10.9%，拉动经济增长1.4个百分点;第二产业对经济增长的贡献率25.7%，拉动经济增长3.2个百分点，其中工业贡献率为10.2%，拉动经济增长1.3个%，建筑业贡献率为15.5%，拉动经济增长1.9个%;第三产业对经济的贡献率63.4%，拉动经济增长7.8个%。

第一产业

2012年，塔城市完成农林牧渔业总产值26.3亿元，比2011年增长20%，其中：种植业产值17.8亿元，比2011年增长11.9%;林业产值0.3亿元;畜牧业产值7.9亿元，比2011年增长38.6%;渔业产值0.07亿元，与2011年同期持平;农林牧渔服务业产值0.2亿元，比2011年增长6.7%。2012年，塔城市种植业完成播种面积129.7万亩，比2011年下降1.5%，良种覆盖率达到96%。其中，粮食作物播种面积113万亩，比2011年增长13.9%。其中：小麦播种面积54.3万亩，比2011年下降0.9%，玉米57.5万亩，比2011年增长36.3%;大麦1.1万亩，比2011年下降47.6%。经济作物播种面积16.7万亩，比2011年下降48.6%，其中：油料面积1.9万亩，比2011年下降26.9%，甜菜面积1.4万亩，比2011年增长46.3%，蔬菜面积3万亩(含复播面积1万亩)，比2011年下降18.9%，打瓜面积9.6万亩，比2011年下降56.2%。饲草料播种面积5.11万亩，比2011年增长37.7%。2012年，塔城市粮食总产63.8万吨，比2011年增加12.6万吨，比2011年增长24.7%，其中小麦生产由于春旱影响，总产18.1万吨，比2011年下降2.3%;玉米总产45.45万吨，比2011年增加13.4万吨，比2011年增长41.7%;大麦总产0.3万吨，比2011年减少0.3万吨，比2011年下降50%。经济作物中，油料总产0.2万吨，比2011年减少0.2万吨，比2011年下降50%;甜菜总产5.6万吨，比2011年增长47.4%;蔬菜产量达10.3吨，比2011年增长4%。打瓜总产0.9万吨，比2011年下降1万吨，比2011年下降52.6%。2012年，塔城市完成造林面积27700亩，人工造林面积9000亩，森林面积9.82万公顷。新植特色林果850亩，特色林果业面积达到2.5万亩。2012年，塔城市牲畜最高饲养量达107.3万头(只)，比2011年增长10.4%，年末牲畜存栏头数达66万头(只)，比2011年增长4.9%，其中:大畜存栏头数10万头(只)，比2011年增长21.9%，牛存栏8万头(只)，比2011年增长21.2%;羊存栏53.8万只，比2011年增长2.1%;年内牲畜出栏数49.5万头(只)，比2011年增长18.1%;各类牲畜繁殖成活数39.3万头(只)，比2011年增长10.1%。全年肉类总产量1.4万吨，奶产量3.4万吨，禽蛋类产量7831吨，羊毛产量1317吨，山羊绒产量20吨。

第二产业

2012年，塔城市实现工业增加值9.34亿元，比2011年增长6.8%，其中:轻工业实现增加值6.8亿元，比2011

塔城风景年增长10%;重工业实现增加值2.54亿元，比2011年下降6.6%。规模以上工业实现增加值3.24亿元，比2011年下降6.4%，规模以下工业实现增加值0.47亿元，比2011年下降40.1%。规模以上工业企业资产总计16.8亿元，比2011年增长24.4%，负债总计12.1亿元，比2011年增长30.1%，实现利税1300万元，比2011年下降58.1%，其中利润-1万元，增亏1万元。工业实现销售产值28.2亿元，比2011年增长0.8%，产销率95%。2012年，塔城市规模以上工业企业全年原煤消费量11.8万吨标准煤，比2011年增长18.8%;消耗汽油222.3吨，比2011年下降13.1%;消耗柴油1477吨，比2011年下降6.8%;消耗天然气5.6万立方米;用电量21196.4万千瓦时，比2011年增长13.7%。2012年，塔城市全年加工小麦粉5.8万吨，比2011年下降0.4%;制造酒精2万吨，比2011年下降22.2%;生产饲料11万吨，比2011年增长10%;商砼13.3万立方米，比2011年下降35.9%;滴灌带0.1万吨，比2011年增长10%;完成售电量12.7亿千瓦时，比2011年增长11.1%;完成供电量14.2亿千瓦时，比2011年增长12.2%。2012年，塔城市建筑施工企业实现施工产值9.64亿元，比2011年下降3.5%;施工面积114.97万平方米，比2011年下降11.4%;竣工面积51.3万平方米，比2011年增长63.4%。

第三产业

2012年，塔城市保险业全年保费收入65602万元，比2011年增长9.1%，全年已决赔款及给付14783万元，比2011年增长45.2%。2012年，塔城市全年接待境内外游客55.22万人(次)，实现旅游总收入8479.39万元，比2011年增长66.53%，全市拥有旅行社4家，从业人员18人，开发国内旅游线路111条，星级宾馆5家，拥有床位600张。2012年，塔城市实现社会消费品零售总额11.66亿元(剔除地区石油公司、新华书店其它县市分辟数据)，比2011年增长11.1%。其中批发零售业零售额9.48亿元，住宿和餐饮业零售额2.18亿元，分别比2011年增长8.97%和14.7%。城市消费品零售额7.61亿元，农村消费品零售额4.05亿元，分别比2011年增长10.29%和9.46%。限额以上批发和零售企业实现零售额1.62亿元，比2011年增长4.3%;限额以上餐饮业、星级住宿业实现零售额0.25亿元，比2011年增长31.5%。

社会事业编辑教育事业

2012年，塔城市投入教育资金23833万元，占一般预算支出的17.3%。拥有大专院校1所，在册学生2504人;党校2所;各类中等职业学校3所，在册学生2932人;普通中学5所，在校学生8328人，比2011年下降4.9%;职业中学1所，在校学生101人，比2011年增长55.4%;拥有完全小学22所，在校生10087人，比2011年下降1.4%;教学点3所，在校学生27人，比2011年下降1.6%;市级幼儿园12所(含乡镇幼儿园)，在园幼儿3601人;学龄儿童入学率100%，小学升初中升学率100%，高中升学率89%，比2011年提高2%。教师队伍不断得到优化，2012年，全市在职大学教师56人，比2011年下降5.1%;中等职业学校教职工402人;中学教师930人，比2011年增长1%;在任小学教职工1070人，幼儿园教职工163人。

文化娱乐

2012年末，塔城市拥有文化馆2个，公共图书馆2个，博物馆1个。2012年全年累计组织举办各类广场文化活动180余场(次)。第三届塔城蔬菜旅游文化节各类演出15个，演职人员377人，观众达5万余人。

卫生医疗

2012年末，塔城市全市卫生机构17个(含地区)，其中：医院4个，疾病预防控制中心2个，妇幼保健机构2个，卫生院9个。卫生监督机构2个，诊所、卫生所和医务室195个。拥有卫生技术人员1038人，比2011年增加49人，其中：执业医师344人，执业助理医师76人，注册护士394人，病床位749个。其中：塔城市所属卫生机构11个，其中医院1个，卫生院9个，疾病预防控制中心1个，妇幼保健机构1个。卫生监督所1个，诊所、卫生所和医务室195个。拥有卫生技术人员542人，增加45人，其中：执业医师163人，执业助理医师48人，注册护士168人，病床位390个。2012年，塔城市参加新型农村合作医疗人口达7.2万人，农村居民新型农村合作医疗覆盖率达98.4%;城镇居民医疗保险参保人数达1.7万人，参保率达到95%。

城乡建设

2012年，塔城市共投入城市建设资金2.36亿元，更新路灯229盏，新增绿地3万平方米，人均公园绿地面积达12.45平方米。液化石油气年供气总量3215吨，下降36.8%，天然气供气总量659万立方米，燃气管线总长17.4公里，自来水日供水量1.4万立方米，集中供暖面积244万平方米，增长24.2%，污水处理厂1座，垃圾处理站1个，日处理能力达190吨/日，年处理垃圾6.3万吨。全社会用电量14.2亿千瓦小时，增长12.2%。

环境保护

2012年，塔城市围栏禁牧草场20万亩，森林覆盖率24.3%，提高5.6个百分点，城市空气质量为一、二级的天数占98.4%，城市饮用水达到地下水饮用和灌溉水质标准。城市区域环境噪声值(昼间53.5)分贝，(夜间41.2)分贝，昼间下降0.3分贝，夜间持平，道路交通噪声值(昼间63.7)分贝，(夜间50.8)分贝，昼间上升2.8分贝，夜间下降0.4分贝。

安全生产

2012年，塔城市发生安全事故6起，死亡人数5人，其中：建筑事故1起，与2011年持平，道路交通事故5起下降84.4%。亿元GDP安全生产事故死亡人数0.08人，比2011年降低20%。

广播电视

2012年，塔城市拥有广播电台2座，电视台1座，有线数字电视用户2万户。全市广播人口覆盖率92%，电视人口覆盖率90.5%。

社会保障

2012年，塔城市城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险和城镇居民及新型农村各类保险的覆盖面

塔城人民活动扩大，各险种参保人数达10.11万人，其中：参加养老保险人数4.91万人(含城镇职工基本养老2.07万人，城镇居民基本养老0.18万人，新型农村养老保险2.66万人)。医疗保险3.14万人(含城镇职工医疗保险1.44万人，城镇居民医疗保险1.7万人)。失业保险人数0.59万人，比2011年增长2.6%，工伤保险人数0.68万人，比2011年增长4.9%，生育保险人数0.79万人，比2011年增长4.5%;全年保费收入14599万元(含城镇职工基本养老保险9654万元，城镇居民基本养老保险69万元，新型农村养老保险699万元)。医疗保险3499万元(含城镇职工医疗保险3190万元，城镇居民医疗保险309万元)。失业保险417万元，比2011年增长18.1%，工伤保险166万元，比2011年增长38.3%，生育保险95万元(不包括地直单位数据)。2012年，塔城市福利院有床位达到220张，比2011年增长41%，收养孤寡老人135人，孤儿51人，其中：塔城市现有床位90张，收养孤寡老人69人。享受城镇最低生活保障10845人，与2011年持平;享受农村最低生活保障5253人。发放城市困难群众最低生活保障金2791万元，发放农村低保救助金843万元。

交通编辑公路

2012年末，塔城市内公路里程946.17公里，其中：乡村公路里程851.77公里。2012年新修和改造城市主干道5.5公里，城市道路里程达88.2公里。 塔城市境内有克塔高速公路经过，该项目起于克拉玛依市三坪水库(接奎屯至克拉玛依高速公路和克拉玛依至乌尔禾高速公路)，经托里县、铁厂沟镇、额敏县、团结农场、塔城市，终点位于巴克图口岸，主线全长218公里。

口岸

巴克图口岸地处北纬46°41′，东经82°48′，海拔460-480米。巴克图口岸隶属于塔城市，距离市区仅12公里，距离国家级边境经济合作区8公里，该口岸是新疆离城市最近的口岸，也是距乌鲁木齐市最近的口岸。有

巴克图口岸国家二级公路直达。巴克图口岸作为陆路通商口岸已有200多年历史，这里曾是中外商人云集之地和对外贸易的重要商埠。1989年国家批准塔城市为开放城市，1990年10月20日，巴克图口岸临时开通。1992年塔城市被国务院批准为沿边进一步开发城市，巴克图口岸正式对外开放。1994年3月14日被国家批准为一类口岸;1995年7月1日正式宣布对第三国开放，成为新疆三个向第三国开放的一类口岸(霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸、巴克图口岸)之一。

机场

塔城机场位于塔城市东，距市中心28.5公里。该机场飞行区等级为3C，可起降ATR-72型以下客机。塔城民航机场可起降波音737等中型客机，外运经巴克图国家二级公路直通哈萨克斯坦谢米州等地。

旅游景点编辑库鲁斯台草原库鲁斯台草原横跨塔城市、额敏县、托里县、裕民县，总面积387万亩，是中国第二大平原草原。这里有一望

塔城风光 (7张)

无际的天然草场，有万亩连片的次生柳林。额敏河，正是在这里自西向东流经库鲁斯台草原，最后流入哈萨克斯坦的阿拉湖的。 垂钓公园垂钓公园位于塔城市西北角2公里处。垂钓公园建于1996年，占地100多公顷，是集于垂钓、观赏、休憩、娱乐为一体的综合性田园式公园。有人工湖4处、钓鱼台108处，垂钓公园因此得名。 双塔公园双塔公园于2001年4月由塔城市投资，对原有的绿地进行改造扩建，现占地面积2.4万平方米。双塔公园是以园内的2座古塔得名，东南角的塔名为赛提喀玛勒清真寺宣礼塔，始建于1885年，是以第一任大毛拉赛提喀玛勒而命名，当时赛提喀玛勒发动各族穆斯林群众募捐修建，塔顶关楼为八角形，墙面和拱顶为宝蓝色釉砖贴面，顶端耸立铁质新月，具有阿拉伯建筑风格。西南侧这个古塔叫哈纳喀清真寺宣礼塔，始建于1910年，是乌兹别克族艾则孜发动各族穆斯林群众义务修建，塔顶尖峭，耸立一轮铁质新月，吸收了欧洲中世纪哥特式教堂建筑的特色。2013年5月这两座古塔被中国国务院命名为第七批全国重点保护文物。 红楼博物馆红楼博物馆是塔城市历史悠久的地方标志性建筑，1999年7月，红楼被定为新疆维吾尔自治区自治区级文物保护单位，2006年5月25日，中国国务院批准塔城红楼为国家级重点文物保护单位，2008年9月被自治区宣传部命名为自治区级爱国主义教育基地。 塔尔巴哈台山塔尔巴哈台山由于位于塔城市北面，故有“北山”之称。北山山脉横卧在中国与哈萨克斯坦共和国边界线上(以分水岭为界)，山体不高，是塔城市优良的夏牧场。较著名的景点有窝依加依劳草场、克孜别提、石门子等。

风土特产编辑风干肉塔城风干肉包括风干牛肉、风干马肉、风干羊肉等，制作风干肉的时间，一般以秋季为主。秋天既是牲畜最肥壮的时期，同时，也是牲畜大量上市价格相对较低的季节，尤为关键的是秋季制作的风干肉，肥瘦得当。风干肉的制作方法并不复杂，将新鲜牛肉切成条，拌上适量的蒜泥、盐，腌制一两天，然后，悬挂在阴凉通风处，晾至半干，风干肉就做好了。风干肉的食用方法有很多种，最能够体现地方特色的食用方法则是大盘手抓风干肉。操作方法是这样的：把风干肉洗净，大块下锅清炖。风干肉煮熟以后，出锅切成大块装盘，然后，用肉汤将擀好的薄面片煮熟，捞出面片，装入风干肉盘子内，撒上洋葱末，一盘浓香四溢的手抓风干肉就上桌了。风干肉所做的抓饭，味道也相当好。塔城市凤兰小吃的风干肉抓饭就特别有名气。 风干鱼塔城人民借风干肉的制作方法来加工风干鱼，一个重要的原因是塔城盆地的自然环境，为晾晒风干肉

塔城风干鱼制品和风干鱼提供了自然条件。当地草鱼、鲢鱼个头较小，所以制作风干鱼往往首先选择当地产的鲤鱼，重量均在两公斤以上，制作过程主要是腌制、自然风干两道工序。把新鲜鲤鱼不去鳞，从背部切开，去除内脏，清洗，然后将事先准备好的腌制配料涂在鱼肉上，腌制24小时，再经过3天时间的风干，风干鱼就做好了。 比窝比窝是塔城当地俄罗斯族人自制的一种啤酒，用面包干发酵酿制而成，颜色近似啤酒而略呈红色，酸甜适度，近似酸梅汤，是一种无酒精的发酵清凉饮料。不但家家会做，也是塔城人夏秋季节最受青睐的饮料之一，一般都是现做现卖，没有商标，是名副其实的家庭酿制“鲜啤酒”。