新安县政府网

新安县位于河南省洛阳市西部，地处北纬34°36′至北纬35°05′，东经111°53′至112°19′之间。北临黄河，与济源县及山西省垣曲县隔河相望;南与宜阳县接壤;西与渑池县及义马市为邻;东与孟津县及洛阳市毗连。

新安历为九朝古都洛阳畿地和西方门户，地扼函关古道，东连郑汴，西通长安，自古为中原要塞，军事重地。当代，陇海铁路及310国道、连霍高速公路横贯东西，更成为连接祖国西北、华东及华北间的重要通道。

新安不仅是河南省35个扩权县和47个对外开放重点县之一，也被誉为中西部地区发展潜力最大、最具活力的县市之一。历史沿革

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据史书记载：新安置县于秦时，取新治安宁之意。隋置谷州，因县境有谷山。

千唐志斋1936年复新安县名。故址在今渑池境内，属宏农郡，汉代因之，东晋末分置东垣县，北周保定间置中州，建德间废，改置新安郡。隋开皇改郡为谷州，后谷州与新安郡交相代替，大业初省东垣入新安，唐贞观间移治于今新安，后不复变。唐宋以来长期属河南府(或路)，直至清末。明永乐五年(1407)六月置，属谅山府，永乐十三年(1415)八月废，故治在今越南谅山省禄平县。民国初，属河洛道，以后道撤，直属省辖。

建国后属洛阳专区，现为洛阳市辖县。

行政区划

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2000年，新安县辖5个镇、8个乡。分别为城关镇、石寺镇、铁门镇、磁涧镇、五头镇;石井乡、仓头乡、北冶乡、曹村乡、正村乡、南李村乡、西沃乡、峪里乡。

2005年，新安县乡镇区划调整：撤销峪里乡，其行政区域划归石井乡管辖，石井乡政府驻地不变;撤销西沃乡，其行政区域划归北冶乡管辖，北冶乡政府驻地不变;撤销庙头乡，其行政区域划归铁门镇管辖，铁门镇政府驻地不变。(河南省民政厅虽曾批准过新安县设立庙头乡，但实际上庙头乡并未正式成立。)

截至2013年底，新安县辖10个镇、1个乡：城关镇、石寺镇、铁门镇、磁涧镇、五头镇、北冶镇、南李村镇、石井镇、仓头镇、正村镇;曹村乡。

地理环境

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位置

新安县位于河南省洛阳市西部，地处北纬34°36′至35°05′，东经111°53′至112°19′之间。北临黄河，与济源县及山西省垣曲县隔河相望;南与宜阳县接壤;西与渑池县及义马市为邻;东与孟津县及洛阳市毗连。

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出口

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新安历为九朝古都洛阳畿地和西方门户，地扼函关古道，东连郑汴，西通长安，自古为中原要塞，军事重地。当代，陇海铁路及310国道、连霍高速公路横贯东西，更成为连接祖国西北、华东及华北间的重要通道。

由县城至周围各县、市的距离为：

正东：距洛阳市郊区界21.5公里，距洛阳市(老城)35公里;

正西：距渑池县及义马市界17.5公里，距渑池县城41公里，距义马市27公里;

正南：距宜阳县界12.5公里，距宜阳县城25公里;

正北：距黄河(与济源界)35公里，距济源县城72.5公里;东南：距洛阳市界20公里;

东北：距孟津县界25公里;

西南：距宜阳县界15公里;

西北：距黄河(与垣曲界)55公里，至垣曲县城约90公里。按铁路里程计：县城东距洛阳28公里，距省会郑州152公里，东北距首都北京847公里。

地貌

新安地处豫西浅山丘陵区，境内地形复杂，山地、丘陵、河谷川地等各类地形齐全。地势自西北向东南、自西向东逐渐降低。综观全貌，黄河横于北，秦岭障于南，中间四山(荆紫山、青要山、邙山、郁山)夹三川(青河川、畛河川、涧河川)。总的特征是：“山高，岭多、河谷碎，七岭、二山、一分川”。

新安山地主要分布于西北部新安渑池交界地区，位于曹村、石井两个乡的大部分。这里群山绵亘，峰峦重叠，岩石裸露，沟谷幽深。多为石质中、低山区，一般海拔700～1000米，最高点海拔1384.7米。山地总面积222.6平方公里，占新安县总面积的19.2%。

丘陵为新安县主要地形，分布于涧河南北二岭及畛河北岸等广大地区。这里岭坡连绵，沟壑纵横，地势起伏，切割严重，多为黄土覆盖。一般海拔300～400米。面积833.6平方公里，占新安县总面积的71.8%。

水文

新安境内自北向南有黄河、青河、畛河、金水河、涧河等主要河流，其沿岸均有河谷川地分布。这里地势平坦，河渠纵横，为农作物主要产区。除涧河岸川平地较为宽阔外，其余河谷均比较狭窄，一般海拔200～300米，川平地面积104.1平方公里，占新安县总面积的9%。黄河、畛河川平地现大都被小浪底库区蓄水所淹没。

气候

新安县属北暖温带大陆性季风气候。由于受太阳辐射、地形地势和季风影响，各种气象因素变化明显，四季分明。可以用四句话加以概括：“春季少雨天干旱，夏热雨大伏旱多，秋高气爽寒来早，冬冷风多雨雪少”。境内气候的突出特点是：光热资源充足，潜力大，降水时空分配不均，以干旱为主的灾害性天气时常出现。

自然资源

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矿产资源

新安境内矿藏资源十分丰富，已探明的矿种达20余种，煤炭、硫铁、铝矾土、石英石以其储量大、品质高、易开采等特点，被誉为新安四宝。新安煤炭总储量18亿吨，是全国100个重点产煤县之一;硫铁矿储量2.2亿吨;2012年硫磺产量、质量均居全省第一位;铝矿石及耐火粘土总储量3.8亿吨，为河南铝土工业主要原料基地之一。

水资源

新安县内有涧河、磁河、畛河、青河四条河流，加上168平方公里的黄河新安万山湖，使新安成为北方少有的水资源丰富地区。

经济概况

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综述

2009年，全年预计实现生产总值225亿元，同比增长13.5%，增速高于年初目标3.5个百分点，高于市定目标4个百分点;地方财政收入完成108439万元，同比增长7.8%，其中一般预算收入完成105077万元，同比增长10.5%，高于年初目标0.5个百分点;全社会固定资产投资累计完成150亿元，同比增长55.3%，增速高于市定目标30.3个百分点;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13915元和 5060元，分别增长8.7%和7.6%，分别高于市定目标1.7和1.6个百分点。

2010年底，新安县生产总值实现249亿元，与2005年相比，年均增长20.4%;全社会固定资产投资完成192.4亿元，年均增长34.5 %;财政一般预算收入完成12.19亿元，年均增长19.3%。生产总值、固定资产投资、财政一般预算收入分别是“十五”末的211%、440.2%、241.3%，成功实现了翻一番的目标。城镇居民人均可支配收入完成15050元，年均增长11.1%;农民人均纯收入达到5445元，年均增长12.7 %。

第一产业

新安县樱桃新安县农村有11个乡镇296个行政村，耕地42万亩，农业人口42万人。粮食作物常年播种面积70万亩，总产1.8亿公斤;大家畜饲养量达到11.7万头;生猪饲养量达到39.2万头;山绵羊饲养量达到15.7万只;家禽饲养量263.8 万只;肉、蛋、奶产量分别1.6万吨、1.3万吨、0.1万吨。万山湖朝天椒基地面积稳定在3.5万亩;林药、粮药间作为主的中药材面积稳定在5万亩;高效无公害瓜菜稳定在1万亩;大粒樱桃面积发展到1万亩;新安县连片种植示范区达34个;规模养殖场达188座，规模养殖户达2100户，养殖专业村达到12个。

第二产业

2008年新安县将坚持以“科学发展、以人为本、构建和谐新安”为指针，全面围绕建设小康社会的宏伟目标，坚定不移地走工业强县道路。计划实施千万元以上工业项目40个，完成投资60亿元，预计2008年规模以上企业完成工业总产值现价295亿元,完成销售收入289亿元,实现利润15亿元，实现工业增加值85亿元。

新安县有县属工业企业7家，规模以上工业企业173家，其中“双百亿”企业1家，即新安电力集团公司，2008年底，该公司总资产160.57亿元，销售收入157.98亿元，列全国500强246位、省百强企业第9位。

第三产业

新安县着力培育了洛新、万基、万山湖三个工业区，为民营企业搭建平台，深入开展了纠风治乱、行风评议等活动，下大功夫整治“四难”、“四乱”现象，为外来企业和投资者提供了优质的服务环境和诚信的市场发展环境。并千方百计帮助民营企业解决发展中的实际困难。税收超百万的民营企业由2002年的6家增加到52家，入库税金由2002年7094万元增加到2.89亿元，四年增长4倍。

交通运输

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综述

新安地理位置优越，交通便利。东距九朝古都洛阳20公里，距洛阳航空口岸35公里，距省会郑州120公里，地处欧亚大陆桥上，陇海铁路、310国道、连霍高速横贯东西，并有五个铁路货运中转站台，3条企业铁路专用线，拥有四通八达的运输网络，交通十分便利。

公路

一、干线公路：共计187.963公里

1、高速公路：1条，G045，总里程27.049公里。沥青路面。

2、国道：1条，G310，总里程29.267公里，二级公路。按路面类型分：沥青路面18.754公里，水泥路面10.513公里。

3、省道：2条，S314(47.427公里)和S246(84.22公里)，总里程131.647公里。按道路等级分：二级里程30.912公里，三级里程51.783公里。未改建里程48.952公里。按路面类型分：沥青路面82.632公里，未改建里程48.952公里。

二、农村公路：共计1752.208公里

1、县道：8条，总里程120.922公里。按等级道路分：等级里程116.422公里，等外里程4.5公里。按路面类型分：沥青路面57.375公里，水泥路面15.869公里，硬化里程：43.174公里，土路基：4.5公里。

2、乡道：32条，总里程314.283公里。按等级道路分：等级里程227.286公里，等外里程86.997公里。按路面类型分：沥青路面35.247公里，水泥路面107.714公里，硬化里程：81.168公里，土路基：90.127公里。

3、专用公路：1条，5.641公里，三级沥青路面。

4、村道：932条，总里程1311.362公里。按等级道路分：等级里程309.21公里，等外里程1002.15公里。按路面类型分：沥青路面7.26公里，水泥路面905.18公里，土路基：398.922公里。

新安县公路交通已初步形成了“以县城为中心，以洛三高速公路、310国道和新峪公路为主骨架，以县乡公路为脉络，县乡相连，干支配套，四通八达的公路网络，实现乡镇通油路，村村通汽车。

水路

除航空、铁路、公路运输外，新安县水上航运业也日益繁忙。我县水域通航里程已达100余公里，水面宽阔，水深足够，是发展航运业的有利条件。2007年，根据小浪底货运业发展较快的实报省级部门批准在横山、云水、单山坡货运渡口，满足发我县水上安全需要，带动周边地区旅游业快速发展。新安县共有客船11艘，130客位;货船2艘，长期在我县经营的外地籍货船14艘，年货运量100万吨，新安县临时码头6个，共分布在四个乡镇境内，南石山、峪里码头04年经省、市批准投资500余万元，建成站房两座，客运泊位2个，年接待能力可达60余万人次。

政治

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县委书记：张生伟，主持县委全面工作。

县长：王玉峰，主持县政府全面工作。

人大主任：秦智琛，主持县人大常委会全面工作。

政协主席：郭轩子，主持县政协全面工作。

荣誉

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新安县建设成效显著，“六城联创”目标圆满实现，先后荣获“中国旅游强县”、“中国书法之乡”、“全国文化先进县”、“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“全国科技进步先进县”、“全省职业教育攻坚先进县”、“全省信访工作显著进步县”、“全省平安建设先进县”、“全省安全生产示范县”、“省双拥模范县”五连冠等荣誉称号。

社会事业

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人口

2003年，新安县总人口484107人，新安县平均人口密度为418人/Km。2003年新安县人口自然增长率为5.21‰。其中农业人口382449人，占总人口的79.00%，非农业人口101658人，占总人口的21.00%。

2004年新安县总人口49.08万人，其中城镇人口10.16万人，农村人口为38.82万人，城镇化率为24.4%。2004年比上年净增6657人,根据新安县计划生育部门提供的规划期末人口预测，2005—2010年综合增长率在0.84%,2011-2020年综合增长率在1.35%,预计2010年末县城镇人口为24.5万人，2020年县城镇人口为32万人;2010年末新安县总人口将达到62.65万人，2020年末总人口为73万人。

2009年末新安县总人口53.2437万人，其中农业人口41.1455万人，城镇人口12.0970万人。

文化

每逢重大节日或庆典活动，县城常组织各种文化娱乐活动，如戏剧调演、唢呐比赛及狮子、社火表演，排鼓、高跷、秧歌、竹马、旱船等民间艺术汇集县城，各展风采。并组织大型文艺晚会，安排体育比赛及书法、美术、摄影展览。特别是每年春节到元宵节期间，城镇文化活动达到高潮。除各类社火表演外，县城还有灯展、灯谜晚会、焰火晚会等活动，游人众多，观者如潮。著名戏剧、歌舞、小品、相声等艺术团体及一些著名演员、“歌星”、“影星”、“笑星”，曾多次到新安县城演出，受到城镇观众，特别是一些青年“追星族”的欢迎。

如今，新安县的文化事业得到了全面发展。在新城新建设了图书馆、文化馆、博物馆、多功能影剧院及乡镇文化站，通过广泛开展群众性的文化活动，发展社区、村镇文化和校园文化、广场文化，并不断挖掘民间艺术，支持群众性各类文艺团体和文化活动。通过利用现代先进技术，建设了辐射范围较广的新安广播电台、电视台和政府网站。完成广播电视村村通工程，电视人口混合覆盖率由原来的97%上升到99%以上。实施了新农村书屋工程，完善了13个乡镇文化站和120个文化大院，为丰富群众文化生活提供了广阔的活动场所，新安县农村文化大院普及率达到90%。

教育

新安自古以来就有“尊师重教”、“文风昌盛”的美誉，改革开放后，更加重视文化教育对地方经济的支撑作用，制定了“科教兴县”发展战略，采取多种措施提高教育质量。，已在河南省率先完成了中小学危房改造任务，成为洛阳市第一个基本消除现有D级危房的先进县;教学装备达到国家教育部一类标准的中小学有35所，其余均达二类或三类标准;新安县三年级以上学生都开设了信息技术课，91%以上的学生接受了信息技术教育，在全省率先建起了覆盖县乡的教育信息化网络，信息技术教育达到了我国发达地区水平。全面免除义务教育阶段农村中小学杂费及课本费，解决农村学生上学难问题;高标准普及九年制义务教育，初中入学率和巩固率都达到了98%以上，小学入学率和巩固率都达到了100%。

新安县现有国家级重点职业高中一所，省级示范性高中一所，省级重点职业高中一所，市级示范性高中3所，市级示范性初中5所，教育教学质量在新安县九县六区位次始终保持前列。

职业教育发展迅速，新安县职业高中2005年顺利通过教育部验收，成为国家级重点职业高中，职高每年招生人数达3000人，开设16个专业80个教学班，为县域经济发展提供了大批建设人才，有力促进了新安的经济发展。

新安县有6所高中，其中普通高中3所，艺术类高中1所，职业类高中2所;新安县有29所初中，其中县直2所，乡镇27所;新安县有188所小学，其中县直3所，乡镇185所。

体育

新安是全国门球运动先进县。新安县在发展经济的同时，投入资金在新安县城乡开展门球运动，新安县有门球爱好者3万多人，门球场300多块，每年开展群众性门球赛事100多场，促进了全民健身运动的开展。该县先后承办了全国少年儿童门球赛和全国老年门球赛，并于2006年底被中国门球协会授予“中国门球之乡”的称号。

医疗

新安县以满足人民群众的健康需求，提高人民的健康水平县委目标，逐步健全乡、村三级卫生网络。在全省率先启动了村级卫生所建设试点，高起点、高质量建成了100个标准化村卫生所;在新安县实施了健康工程，对县第一人民医院、第二人民医院、中医院、妇幼保健院、防疫站及十三个乡镇卫生院进行全面的改建和扩建，并配齐了相应的医疗设备和技术人员，使新安县各医疗单位的医疗水平大幅提高。

新安县有县级医院4家，乡镇卫生院12家;新安县有县乡医疗机构30多个，村级卫生室600多个，医疗技术人员2000多人，病床发展到1000多张，形成了县、乡、村三级医疗网络，县直医院能成功开展脑外、胸外、肝胆、泌尿等高难度手术及治疗内科疑难杂症，80%的乡镇卫生院能开展上腹部手术，基本满足新安县人民的医疗需求。

风景名胜

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综述

新安

荆紫山是河洛文化的主要发祥地之一，有实物为证的历史可追溯到新石器时代。从秦时置县推算，迄今也已有2200多年的历史。早在几十万年前，中华民族的祖先就在这里生息和繁衍，创造了光辉灿烂的古代文明和华夏文化。相传黄帝、炎帝曾在这一带活动，因而人们又称新安为“表里山河”、“帝王之乡”、“华夏之祖”、“炎帝之根”。境内有多处仰韶文化遗址，有著名的国家重点文物保护单位、全国最大的墓志铭博物馆——千唐志斋，还有汉函谷关、王乔洞、洞真观等人文景观。“诗圣”杜甫《三吏三别》中的《新安吏》就是写于新安。新安县地处豫西山区，靠近古都洛阳，总面积1160平方公里，其中可供游览面积近500平方公里。有世界地质公园1处(黛眉山)，世界文化遗产申报单位1处汉函谷关，AAAA级景区1处(龙潭峡)，国家级文物保护单位1处(千唐志斋)，省级文物保护单位6处;境内自然风光秀美、文化积淀深厚，旅游资源丰富，有青要山、荆紫山、黛眉山、始祖山、鹰嘴山，有小浪底水库下闸蓄水后形成的168平方公里的广阔水面，占整个小浪底水库面积60%左右。且高峡平湖，群山环抱，山水相连，整体形成了以山为骨，以水为魂，以文化为脉的旅游格局。旅游产业优势十分突出，表现为两个特点：一是景点景观多，省政府小浪底旅游总体规划中，一级景观11处，新安县占4处，二级景观24处，新安县占19处，三级景观70处，新安县占44处;二是景点有特色，

龙潭大峡谷具有垄断性、独占性和排他性，主要有：黛眉山世界地质公园，万里黄河第一湖 — 万山湖，中国嶂谷第一峡 — 龙潭峡，中国第一馆 — 千唐志斋(我国唯一的一座墓志铭博物馆，全国重点文化保护单位，AAA级旅游景区)，黄河第一关 — 汉函谷关，黄河绝版奇石 — 奇石山庄，中原第一寨 — 黛眉寨，黄河明珠 — 荆紫山，黄帝密都 — 省级风景名胜区青要山。

由小浪底水库蓄水后形成的黄河新安万山湖、黄帝密都青要山、黄河明珠荆紫山、黄帝故居始祖山、双龙峡谷、峪里峡谷、龙潭峡谷、黄河小三峡，令人目不暇接，留连忘返。面积328平方公里的黛眉山世界地质公园，集山地、丘陵、台地、河流、湖泊等各种地貌为一体。尤其是作为其核心景区的龙潭峡，典型的丹霞嶂谷地貌，记录着距今25亿年以来地壳的海陆变迁和古海洋的潮涨潮落。

龙潭大峡谷

洛阳龙潭大峡谷景区是国家5A级景区,国家地质公园，是洛阳黛眉山世界地质公园的核心景区，是一条以典型的红岩嶂谷群地质地貌景观为主的峡谷景区。

洛阳龙潭大峡谷景区谷内经过十二亿年的地质沉积和260万年的水流切割旋蚀所形成的高峡瓮谷、山崩地裂奇观，堪称世界一绝，人间少有，享有“中国嶂谷第一峡”、“古海洋天然博物馆”、“峡谷绝品”和“黄河水画廊”等美名。联合国教科文组织、世界地质公园评审专家两次盛赞龙潭大峡谷景区是“世界上最美的峡谷”和“全世界人人都该来的地方”;具有国际影响力的美国有线电视新闻网CNN评出中国最美的四十个景点，龙潭大峡谷景区是河南唯一入选的景区。

千唐志斋

千唐志斋位于洛阳新安县铁门镇西北隅，是辛亥革命元老、第二届全国政协委员张钫先生所建，是中国唯一的墓志铭博物馆。张钫先生酷爱金石字画，并广泛征集，

在故宅花园“蛰庐”内建斋收藏，由王广庆命名、章炳麟题额为“千唐志斋”。斋中镶嵌墓志、碑碣1419件，其中唐代墓志1191件。内容涉及皇亲国戚、相国太尉、郡王太守、尉丞参曹，以至处士墨客、佛僧道士、宫娥彩女等各阶层人物，为研究唐代社会历史提供了珍贵的资料，有证史、补史、纠史的作用，被史学界称为“石刻唐书”。1997年晋升为全国重点文物保护单位，2008年晋升为国家二级博物馆，2013年晋升为国家AAAA级旅游景点。

汉函谷关

函谷关是中国古代重要的关隘之一，汉函谷关遗址位于新安县

城东500米的东关村，始建于汉武帝元鼎三年(前114年)，为河南省重点文物保护单位，是古代丝绸之路东起点的第一道门户，2007年被国家确定为丝绸之路捆绑项目申报世界文化遗产。关楼坐西向东，北接陇海线，南连青龙山，西通县城，东临涧水。关前有天然屏障八陡山，古称八特坂或八将山，是著名的古战场遗址。史称“汉函谷关”，又称为汉关。

青要山

青要山曾为轩辕皇帝“密都”，位于新安县西北部，距洛阳市66公里。

特产

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朝天椒

朝天椒是新安农业产业结构调整的主要产业，在新安县有近10年种植历史。新安县在政府的引导下共完成朝天椒种植面积3.16万亩，平均亩产200.6公斤，总产630万公斤，总产值6930万元。

樱桃

新安县北部的五头、磁涧等乡镇的土壤、气候等自然条件非常适宜大粒樱桃

种植，五头镇的樱桃种植已有千年历史。为提高樱桃品质、形成规模效益， 2006年新安县将樱桃种植列为县产业化重点项目，在原来基础上引进了粒大、味甜、色鲜的大粒樱桃新品种。五头、磁涧两乡镇抽出专人负责项目实施，又新增大粒樱桃种植面积6000亩。新安县共发展大粒樱桃1.6万亩，桃售价最高时达到每公斤40元。仅此一项，果农每年增收3000多万元。

黄河奇石

黄河奇石是天然形成的具有观赏、玩味、陈列和收藏价值的黄河卵石。

历史名人

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韩擒虎

韩擒虎，河南东垣(今河南新安县西韩都村)人，隋朝名将。

钱若水

钱若水，河南新安人，北宋初年大臣。