新县政府网

新县位于河南省信阳市东南部、大别山腹地、鄂豫两省交接地带。东西长61.6公里，南北宽40.7公里，全县总面积1612平方公里。辖15个乡镇、1个管理区、1个街道(正在筹建)，205个行政村。2010年常住人口27.5万人。

新县是一个以林为主的山区县。新县物产丰富，盛产林果、茶叶、中药材等，其中，板栗、银杏、茶叶、野生猕猴桃品质产量均居河南之冠，被国家林业局誉为全国名特优经济林“板栗之乡”、“银杏之乡”。

新县是全国著名的革命老区和将军县，是许世友、李德生、郑维山等93位将军和省部级以上领导干部的故乡。境内有许世友将军故居等革命历史遗迹和纪念地200多处。[历史沿革

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隶属沿革

西周至春秋时期属弦国，后属黄国;战国时属秦弦地，后属楚国;秦统一全国后，北部属九江郡，南部属南

新县风光(24张)

郡、衡山郡。

两汉时期，属江夏郡;三国时为魏国边关，北部属魏弋阳郡，南部先属魏弋阳郡、后属吴蕲春郡。晋代时，北部属豫州弋阳郡，南部属弋阳郡、西阳郡;南北朝时，北部属豫州弋阳郡、广陵郡等，南部属豫州西阳郡、衡州等。

隋唐时，北部为光州光山县、仙居县，南部属黄州麻城县、亭州麻城县;宋代时，北部属光州军光山县，南部属黄州麻城县;元朝时，北部属汝宁府光山县，南部属黄州路麻城县。

明朝时，北部属河南布政司汝宁府光山县，南部属湖广布政司黄州府麻城县，西南部属黄州府黄安县;清代时，北部属河南布政司汝宁府光山县，南部属湖北布政司黄州府麻城县，西南部属黄州府黄安县。

民国初期，北部为河南省光山县，南部属湖北省武汉黄德道，后改为鄂东道、江汉道。

建制沿革

1933年10月，国民党政府为加强对鄂豫皖边区的统治，析光山、黄安、麻城

建制沿革各一部，以国民党河南省政府主席刘峙的字“经扶”为县名，以新集镇为治所，设置经扶县，隶属潢川专区，后属河南省第九行政督察区。

1947年8月28日，刘邓大军六纵一部攻克新集后，设置经扶县爱国民主政府。12月，根据刘伯承、邓小平提议，改“经扶县”为“新县”，意即人民获得新生，过上幸福生活。

1949年10月，中华人民共和国成立后，属河南省潢川专区。

1952年12月，属河南省信阳专区。

1998年7月，撤销信阳地区，设置地级信阳市，新县随属信阳市。

行政区划

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2014年，全县辖5个镇、10个乡，1个管理区，1个街道(正在筹建)，分别是：新集镇、沙窝镇、吴陈河镇、苏河镇、八里畈镇、浒湾乡、周河乡、陡山河乡、千斤乡、卡房乡、郭家河乡、陈店乡、箭厂河乡、泗店乡、田铺乡，香山湖管理区，金兰山街道。县人民政府驻新集镇朝阳路169号。

人口

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2000年第五次人口普查，新县总人口269773人，其中：新集镇49831人、沙窝镇22580人、沙石镇7421人、吴陈河镇19284人、苏河镇19664人、代咀乡8628人、周河乡11512人、八里畈乡20495人、浒湾乡14180人、千斤乡17033人、卡房乡8586人、郭家河乡8048人、陈店乡12201人、箭厂河乡14054人、泗店乡12968人、田铺乡6531人、陡山河乡16757人。

据2010年第六次全国人口普查公布的数据显示，新县常住人口为275285人。

地理环境

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位置境域

新县位于河南省信阳市东南部、大别山腹地、鄂豫两省

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出口

© 2015 Baidu - Data © NavInfo & CenNavi & 道道通河南省信阳市新县交接地带。地理坐标东经114°33′～115°12′，北纬31°28′～31°46′。东与商城县接壤，南与湖北省麻城市、红安县毗邻，西与罗山县及湖北省大悟县交界，北与光山县相连。东西长61.6公里，南北宽40.7公里，全县总面积1612平方公里(241.8万亩)。县城北距省城郑州市440公里、信阳市116公里，南距武汉170公里，东距合肥301公里。

地质地貌

新县的大地构造单元属大别山系淮阳地盾的组成部分，古生代始逐渐由海洋隆起，褶皱成山系。土壤分为三

日出云涌金兰山个土类，七个亚类，以黄棕壤土分布最广，面积最大。山地宜林，畈田宜稻麦、油菜等农作物生长。

县境轮廓近似长方形，大别山主脉经境内中间横贯东西，形似屋脊状，脊背中又有东、中、西三个高峰区，构成W形地势。由大别山主脉形成江淮分水岭，岭南属长江流域，岭北属淮河流域。

境内最高点是县南部的黄毛尖，海拔1011米;最低处是潢河出境处，海拔60米;相对高差为951米。平均海拔350米。以海拔高度和相对高差划分，属深山区的面积为155.15万亩，占山地总面积的66.2%;浅山区的面积79.2万亩，占33.8%。相对高差在500米以上的乡镇有14个，500米以下的有3个。

气候

新县地处北亚热带向暖温带过渡地带，属大陆性湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，光照充足。年平均降水量1313.8毫米，日照时数1742.3小时，相对湿度77%，无霜期243.7天。

水文

全县5公里以上河流总长度684公里，河网密度为每平方公里0.6公里。年平均地表径流量9.73亿立方米，地下水储量3.6亿立方米。境内有6大水系，大、小河流92条，其中源于境内的较大河流有潢河、白露河、寨河、竹竿河、倒水河和举水河。

自然资源

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生物资源

截至2014年，境内有动物1296种，其中发现中国新记录2种，发现河南省新记录68种;国家一级保护动物3种，国家二级保护动物23种，河南省重点保护动物8种;有植物2389种，其中有国家级珍稀、濒危保护植物24种，国家重点保护植物23种，河南省重点保护植物22种。

特色资源

板栗、银杏、茶叶、油茶品质、产量均居河南省之冠;花岗石、石英石、金红石、钼、钨矿储量大、品位高。

水资源

新县地处江淮分水岭，境内有长江、淮河流域两大水系，流域面积1574平方公里，有大小河流92条，河网密度为0.6平方公里/平方公里，各类水库128座，万方大塘近千个，蓄水量9.71亿立方，年人均占有水资源3300立方米，是全国平均值的1.5倍，为富水区。

经济

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综述

2013年，全县地区生产总值89.98亿元，较2012年同比增长9.9%，增幅居全市第1位;公共财政预算收入突破2亿元，达到2.28亿元，较2012年增长20%，增幅居全市第5位;社会消费品零售总额31亿元，较2012年增长13.9%，增幅居全市第4位;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到18512元、7946元，较2012年分别增长11%和14.1%。

2014年，新县全县完成地区生产总值100.9亿元，同比2013年增长9.1%;公共财政预算收入2.69亿元，增长18%;社会消费品零售总额34.9亿元，增长12.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到20289元、8855元，同比分别增长11.4%、9.6%。

第一产业

新县农业以林业为主。2005年，耕地面积19.8万亩，占全县

农业区总面积的8.2%;山场面积188万亩，占77.8%;水域面积6.73万亩,占2.78%。林业用地162万亩，占67%，人均5.86亩。全县有林地159万亩，占林业用地的98%，其中用材林79万亩，经济林45万亩，薪炭林11万亩，防护林21万亩，活立木蓄积量181万立方米。全县有国营林场22个，村组办林场700多个，户或联户办林场1000多个。

2013年，新增大棚蔬菜32户，新建大棚蔬菜基地560多亩;推广种植超级稻16万亩、双底油菜10万亩，地膜花生3万亩;完成茶叶基地建设3.4万亩，全县茶叶达到30万亩;全县规模养殖已发展到336户，养殖专业合作社组织83个;杉木、檫木、杨树为主的用材林达44万亩，油茶、板栗、银杏、山野菜为主的林产品产量达5640万公斤，全县林业总产值已达17.33亿元。2013年，全县农业增加值预计为219713万元，较上年增长4.7%，农民人均纯收入预计为7587元，较上年增长9%。

第二产业

2013年，全县规模以上工业企业完成增加值23.94亿元，较2012年同比增长18%，增幅居全市第2位;主营业务收入85.68亿元，较2012年增长23.3%，增幅居全市第4位;实现利税11.35亿元，较2012年增长14.1%，增幅居全市第3位。

第三产业

以文化旅游和教育培训为主。2013年，新县完成许世友将军纪念馆、吴焕先故居、高敬亭纪念馆、烈士纪念馆等新建改建总体规划，实施丁李湾、西河、毛铺等传统村落保护开发;旅游标准化试点县创建工作通过省级验收，全年共接待游客201.6万人次，旅游综合收入9.07亿元。

大别山干部学院主体工程全面完成，培训学员4560人次;信阳涉外职业技术学院被国务院扶贫办确定为全国出国劳务扶贫培训示范基地，全年出国务工人员实现外汇收入8841万美元。

交通运输

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新县是中原通向江南的要冲，大别山雄踞其间，自古就是战略要地，历史上大别山区有13个著名关隘，新县境内就有墨斗、白沙、东黄土、木陵4个，另有虎头、阴山、土门、修善4个重要关隘。

省道寨(河)檀(树岗)公路、南信(阳)叶(集)公路在境内交会，国道106线、大(庆)广(州)高速公路、京九铁路穿境而过。

社会事业

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社会保障

2013年，新县全年民生支出达11亿元，提高环卫工人月均工资至1100元，建成两处环卫工人爱心食堂;将五保老人集中供养标准每月提高100元;发放城乡低保补助金4603万元，将贫困残疾人纳入医保范围;为2000多名三级以上残疾人办理居民养老保险，将1095名重度残疾人纳入城乡低保;建立留守儿童“爱心小屋”;向阳新村、方湾廉租房建成使用，解决了176户困难家庭住房问题等。

教育事业

2006年，新县成功争创“河南省职业教育强县”，至2010年，全县高中阶段教育招生能力达到88轨5280人。

新县职业高中新县高中成功争创“河南省示范性普通高中”;新县职业高中被认定为全省首批“国家级重点职业高中”，先后荣获全省、全国“职业教育先进单位”;全县民办教育学校(含幼儿园)已发展到30余所，招生规模达15000余人。

2010年，新县共有中小学校197所(不含教学点)，在校生71046人，专任教师4128人。其中高中5所，在校生13338人，专任教师612人;初中19所，在校生19222人，专任教师1114人;小学173所，在校生38486人，专任教师2696人。另有各类幼儿园36所，在园幼儿8661名，专任教师220人;教师进修学校1所，专任教师10人。

医疗卫生

2013年，新县县医院综合服务楼和120急救中心主体工程建设完成;推行乡村医生与农民家庭签约服务;开展医疗行业不正之风专项治理;落实失独家庭、双女户等计生优惠政策，开展免费孕前优生检查，连续7年保持全省计划生育优质服务先进县。

革命传统

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革命历史

1927年1月，吴焕先(新县箭厂河乡人)等在黄安县紫云区箭厂河(今属新县箭厂河乡)创建了鄂豫皖边区第一支农民革命武装——三堂革命红学，这支武装成为黄麻起义中的攻坚力量，新县由此成为鄂豫皖边区党领导的最早的武装起义——黄麻起义的发祥地;

1928年6月，中国工农革命军第七军在光山县柴山保(今属新县陈店乡)创建鄂豫皖边区第一块革命根据地，新县成为大别山脉工农武装割据的最早区域;

1928年7月，在柴山保尹家嘴组建鄂豫皖革命根据地第一支红军队伍、红四方面军最早的一支队伍——中国

鄂豫皖苏区革命博物馆藏品工农红军第十一军三十一师，新县成为中国工农红军的重要诞生地;

1931年2月，豫南重镇新集镇被红军攻克后，鄂豫皖苏区党政军首脑机关相继迁入或在此建立，新县成为鄂豫皖苏区首府所在地和政治、经济、军事、文化的中心;

1932年10月，红四方面军主力西征川陕后，吴焕先、高敬亭(新县新集镇人)、刘名榜(新县郭家河乡人)先后重建和领导了红二十五军、红二十八军和大别山红色游击队，继续坚持大别山区的革命斗争，新县成为坚持大别山红旗不倒的中心区域;

1947年8月，刘(伯承)邓(小平)大军千里跃进大别山后，刘邓首长亲自建立了大别山区第一个县级爱国民主政权——经扶县爱国民主政府，并将野战军政治部、文工团、卫生部及医院设在新县，新县成为刘邓大军的立足地和后方基地。

在新县先后诞生和养育了红四方面军、红二十五军、红二十八军三支主力红军。中国工农红军第一架飞机“列宁号”从这里飞向蓝天，中华苏维埃区域第一届运动会在这里成功举办，红色革命歌曲《八月桂花遍地开》、《三大纪律八项注意》由这里唱遍全中国。

革命先烈

革命战争时期，全县人口不足10万人，牺牲5.5万人。著名的烈士有王志仁、桂步蟾、吴焕先、高敬亭、叶成焕等。

曾昭文(1883-1913)：河南同盟会第一人。参加兴中会，参与筹备同盟会，历任同盟会东京总部执行部书记科书记、同盟会河南分会分会长、北京军谘府科员、辛亥革命军副官长(充前敌总指挥)、中华民国军需总监、国民党参议、国民党河南省支部长等职。

王志仁(1903-1927)：湖北省农民协会干事，黄麻起义主要领导人之一，中共黄安县委书记，红四方面军第一位革命烈士。

桂步蟾(1904-1929)：鄂豫边区早期革命的组织者与领导者之一，参加了南昌起义、广州起义和东江平叛。任红三十一师二大队党代表。

吴焕先(1907-1935)：黄麻起义主要领导人之一，鄂豫皖革命根据地和红四方面军、红二十五军的创始人之一。 2009年入选100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物。

叶成焕(1914-1938)：八路军第129师386旅772团团长，入选100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物。

高敬亭(1907-1939)：历任中共中央鄂豫皖分局委员，鄂豫皖省苏维埃政府主席，红二十八军政委，新四军第四支队司令员等职。

肖永智(1916-1943)：八路军一二九师七七二团政委，一二九师先遣纵队治委，一二九师新八旅政委，冀南第七分区政委兼地委书记。

张成台(1908-1946)：红三十一军政治部主任，智勇双全的八路军青年指挥员。

新县将军

新县被称为“将军县”，是许世友、李德生、郑维山等43位将军和50余位省部级以上领导干部的故乡。

许世友：中国人民解放军将领、副总参谋长，南京军区司令员、广州军区司令员，国防部副部长等。

李德生：中国人民解放军将领、国防大学政委，北京军区司令员，沈阳军区司令员等。

郑维山：中国人民解放军将领，兰州军区司令员;北京军区司令员等。

新县将军(20张)

吴先恩：北京军区副司令员;张池明：炮兵政委;

范朝利：济南军区副司令员;王大华：海军导弹基地政委;

王才贵：河南省军区副司令员;王世仁：江苏省军区政治部副主任;

叶建民：广州军区副司令员;叶道友：海军舟山基地副司令员;

朱火华：南京军区空军工程部部长;朱致平：第一野战军军政治部组织部部长

范朝福：海军副参谋长;官宗礼：南京军区后勤部副部长;

胡立声：基建工程兵政治部办公室主任;胡立信：南京军区空军政治部主任;

胡贤才：济南军区副参谋长;徐明德：海军副参谋长;高立忠：海军第三研究院院长;

高厚良：空军政委;谭知耕：军事科学院副院长;熊作芳：济南军区副司令员;

潘焱：北京军区副司令员;潘寿才：湖北省军区副政委扶廷修：西藏军区副参谋长;

吴世安：武汉军区副参谋长;吴华夺：兰州军区副司令员;余述生：成都军区副政委;

肖永正：河北省军区副司令员;肖永银：南京军区副司令员;肖志贤：兰州军区后勤部副部长;

肖德明：湖北省军区副政委;张吉厚：上海警备区副司令员;张百春：北京军区空军政委;

张宗胜：沈阳军区后勤部副政委;杨恬：总后勤部司令部副参谋长;杨明山：河北省军区副政委;

陈波：人民武警后勤部政委;黄光霞：山西省军区副司令员;程世清：福州军区副政委;

鲁加汉：成都军区副政委;谭友夫：安徽省军区副司令员;许援朝：江苏军区司令员;

郑勤：现任广州军区副司令员;邱型柏：贵州省军区司令员，云南省军区司令员等。

旅游资源

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红色景区

2001年，新县被中宣部命名为“全国爱国主义教育示范基地”。新县境内有国家级革命历史文物保护单位7

美丽乡景(14张)

处，省级12处，市级7处，县级61处，革命历史遗迹和纪念地200多处。其中，鄂豫皖苏区首府革命博物馆、鄂豫皖苏区首府烈士陵园等被中宣部命名为“全国爱国主义教育示范基地”。

许世友将军故里

位于新县田铺乡许家洼，是许世友将军的出生地，也是许世友将军谢世后的安息之地。国家AAA级旅游风景区，河南省重点文物保护单位。

许世友将军故居坐落于万紫山下的来龙岭畔，坐北朝南，始建于清光绪年间，现有土木结构房屋5间，每间面积约20平方米，土坯墙体，外裹青砖，门头悬挂王光英题写的“许世友将军故居”牌匾，2000年被河南省人民政府确立为“省级重点文物保护单位”。

许世友将军墓地位于故居西北部，约90平方米，墓身凸现地面部分呈圆穹状，高2米，直径4.2米，由91块扇形的花岗岩砌成，有“九九归一”一说。墓前耸立一块花岗岩墓碑，碑文由书法家范曾题写。

郑维山将军故里

位于新县泗店乡，东距新县县城14公里，南距将军墓22公里。景区有将军石、将军故居、红军洞、红军指挥所、蝴蝶洞、碑林等五十多景点。

鄂豫皖苏区首府革命博物馆

鄂豫皖苏区首府革命博物馆兴建于1984年，前国家主席李先念馆题写馆名。全馆规划面积20万平方米，占地面积8万平方米，包括主展馆、鄂豫皖苏区将帅馆、英雄山景区、兵器园四部分。鄂豫皖苏区首府革命博物馆是全国爱国主义教育示范基地、全国百个红色旅游经典景区、国家二级博物馆、国家AAAA级旅游景区，于2008年3月正式向社会免费开放。

鄂豫皖苏区首府烈士陵园

鄂豫皖苏区首府烈士陵园建于1957年、占地330亩由大门、烈士浮雕墙、烈士纪念碑、烈士纪念堂、革命斗争史陈列室、吴焕先半身塑像、烈士纪念亭、烈士墓地八大部分组成。园名由原国家主席李先念亲笔题写。

自然景区

香山湖国家水利风景区

香山湖国家水利景区位于新县县城东南6公里处，属淮河水系潢河上游，由人工内陆湖形成的水利自然风景

香山湖风光(5张)

区。于1969年修建一座浆砌石重力拱坝，形成了库容量为8385万立方米的水库。

香山湖国家水利风景区为亚热带与暖温带的过渡带，属于湿润半湿润气候，雨水充沛，冬暖夏凉，年平均气温23.5摄氏度。森林覆盖率85%以上。景区面积10.6平方公里。

金兰山国家森林公园

金兰山国家森林公园总面积33.4平方公里，由金兰山—连康山—西大山三山相连而成，大小山峰100多座，海

江淮岭生态园拔600米以上的山峰30余座，主峰金兰山768米，主要景观100余处。金兰山是淮南著名道教圣地之一。

江淮岭生态园

始建于1997年8月，位于新县城南6公里处的江、淮分水岭，地跨长江淮河两大流域，气候温和，雨量充沛，汉(口)潢(川)公路纵贯其中，交通极为便利。园区座落于风景秀丽的江淮岭上，古牌坊寺座落其间。

地方特产

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新县境内资源丰富，盛产板栗、银杏、茶叶、油茶、中药材、山野菜和猕猴桃，其品质、产量均居河南省之冠，其中银杏是全国四大银杏基地之一，被誉为“板栗之乡”、“银杏之乡”。

淮南猪

淮南猪属华北“黄淮海黑猪”类型，是中国著名的地方优良猪种之一，按头形可分为“齐嘴大耳型”和“尖嘴小耳

地方特产(4张)

型”。体态中等，被毛黑色，四肢有力;六月龄公猪体重和体长分别为51.1㎏和108.4㎝，母猪分别为53.4㎏和108.4㎝。

淮南猪产区主要集中在淮河上游南部地区，20世纪70年代起，因国外猪种的引进，使淮南猪分布区很快缩小到新县及其周边县的部分乡镇，2004年新县通过了国家淮南猪原产地标记注册。

黄缘闭壳龟

黄缘闭壳龟，又名断板龟、金头龟、金钱龟，是一种非常古老的、被誉为“活化石”的动物。其经济价值很高，肉质细嫩，肉味鲜美可口，被视为珍贵的滋补品;药用效果好，具有滋阴潜阳、解毒、抗癌与中药配伍能防治多种疾病和疑难杂症。

在中国只有河南、湖北、安徽、江苏、浙江、湖南、福建、台湾等少数省份有分布。新县地处大别山腹地，江淮分水岭，是黄缘闭壳龟主要产地，全县分布总面积965平方公里，占面积的60%，涉及到13个乡镇，分布较多的有周河乡、代咀乡、田铺乡、泗店乡、八里畈镇、沙窝镇6个乡镇。

无公害水稻

新县在吴陈河镇马鞍村建立了1000亩的无公害水稻生产基地，该基地生态环境优良，无大气、水质、土壤等环境污染，连片种植超级杂交稻“Ⅱ优航1号”，按照无公害稻米生产技术规范生产，尤其是严格农药的施用，严禁高毒、高残留农药施用，广泛使用高效、低毒、低残留生物农药，确保稻米的品质。

双低油菜

“双低”油菜(低芥酸、低硫苷)是菜、油、饲兼用作物。油菜的菜苔是很好的蔬菜;低芥酸菜籽油脂肪酸组成合理，是营养丰富的食用油;低硫苷饼粑蛋白质含量高达36%—42%，是优质的饲用蛋白源。全县已形成了“一户带多户，一村影响多村，多村形成基地”的油菜生产大格局。

地膜花生

2002年以来，新县农业局大力推动地膜花生生产，建立了3000亩的地膜花生生产示范基地，带动全县发展地膜花生2万亩。随着地膜花生技术的推广应用，新县花生产量稳定增长、品质逐步提高。全县花生总面积3万亩，年产花生900万公斤，总产值3000万元，是新县主要油料作物之一。

茶叶

新县种茶历史悠久，为茶叶生产基地县，有茶园面积12万亩，全县年产干茶200万公斤，有毛尖、炒青、龙井、花茶、红茶、蒸青茶等数十个品种。是全国十大名茶——信阳毛尖的主产区之一，所产毛尖其形紧圆细直、香气馥郁、汤色清澈、滋味醇厚，主销马来西亚、新加坡等国家。

城市荣誉

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全国爱国主义教育示范基地、全国双拥模范县、省直机关党员干部爱国主义教育基地、中国人居环境范例奖、全国文明县城、国家级园林县城、国家级卫生县城、全国外派劳务基地县、全国造林先进县、全国经济林建设先进县、全国生态示范县、全国造林绿化模范县、全国绿色小康县、国家级生态示范区、全国十大生态产茶县、全国重点产茶县、全国特色产茶县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国油茶发展100个重点县、全国环境优美小城镇、中国优秀旅游目的地、中国最佳旅游目的地、中国最佳旅游名县、河南省首批8个文化改革发展试验区。

2012年12月8日，在重庆举行的“2012中国(国际)休闲发展论坛”颁奖盛典上，新县获评“2012中国最佳休闲小城”称号。[