中卫市政府网

中卫市位于宁夏回族自治区中西部，宁、甘、蒙三省区交汇处，辖沙坡头区、中宁、海原两县，共40个乡镇442个行政村、32个社区居委会，总面积1.7万平方公里，截至2011年，拥有常住人口110.72万。

中卫市是连接西北与华北的第三大铁路交通枢纽，也是欧亚大通道“东进西出”的必经之地。

中卫市是著名的旅游城市，拥有驰名中外的旅游景区沙坡头，市内建造了城市景观水系、“五馆一中心”等工程，黄河湿地保护开发等项目获“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”、2项“中国人居环境范例奖”，先后获得“中国人居环境建设杰出贡献奖”、“中国最佳绿色生态城市”和“2011年城市榜投资环境最佳城市”和“2012年度苏商投资中国首选城市”等，进入中国特色魅力城市100强。

历史沿革

秦代属北地郡。西汉为安定郡。北魏属灵州鸣沙郡。北周置会州。隋置鸣沙县和丰安县。元设应理州。明永乐年间(1403年)置宁夏中卫。清雍正年间(1724年)改称中卫县(含今沙坡头区、中宁和青铜峡部分地区)，属宁夏府，海原县属平凉府。1933年中卫县分成中卫、中宁两县。1954年宁夏并入甘肃省，中卫属银川专区。1958年宁夏回族自治区成立后，中卫、中宁先后划归银南、吴忠市管辖。海原县先后划归固原地区、固原市管辖。2004年地级中卫市成立，中宁、海原两县划归中卫市管辖。

地理环境

中卫市位于宁夏中西部宁夏、内蒙古、甘肃交界地带，东与宁夏吴忠市接壤。南与宁夏固原市及甘肃省靖远县相连，西与甘肃省景泰县交界，北与内蒙古自治区阿拉善左旗毗邻，地跨东经104度17分—106度10分、北纬36度06分—37度50分，东西长约130公里，南北宽约180公里。截至2010年，全市总面积17441.6平方公里，其中，沙坡头区6876.1平方公里，中宁4191.6平方公里，海原6373.9平方公里。

地质地貌

中卫市地形由西向东、由南向北倾斜。境内海拔高度在2955米—1100米之间。地貌类型分为沙漠、黄河冲积平原、台地、山地和盆地五个较大的地貌单元。其中西北部腾格里沙漠边缘卫宁北山面积12万公顷;中部卫宁黄河冲积平原10万公顷;位于山区与黄河南岸之间的台地6万公顷;南部陇中山地与黄土丘陵面积142.45万公顷。

水文

中卫境内有黄河及其支流长流水、清水河三条主要河流。黄河沿市域西北侧自西南向东北流过，境内流程约182公里，距市区约2公里，年平均流量1039.8立方米/秒，平均过境水量328.14亿立方米，清水河北流注入黄河。

气候

中卫市深居内陆，远离海洋，靠近沙漠，属半干旱气候，具有典型的大陆性季风气候和沙漠气候的特点。春暖迟、秋凉早、夏热短、冬寒长，风大沙多，干旱少雨。年平均气温在8.2—10℃之间，年均无霜期159—169天，年均降水量138—353.5毫米，年蒸发量1729.6—1852.2毫米,全年日照时数3796.1小时。中卫城区年平均气温10℃，极端最高36.7℃气温，年降水量138毫米，年蒸发量为1729.6毫米，为降水量的12.53倍。降水量主要集中在6～8月，占全年降水量的60%。全年无霜期平均167天，全年日照时数3006小时。中宁县年平均气温11℃，年平均降水192.3毫米，6—8月的降水量占全年降水量的61%;年蒸发量1833.8毫米，为年平均降水量的9.54倍。海原县年平均气温8.2℃，年平均降水量为353.5毫米，年蒸发量为1852.2毫米，为降水量的5.24倍。境内降水时空分布极不平衡，由南向北依次递减，且大多集中在夏、秋季，6—8月的降水量占全年降水量的56%，素有“十年九旱”之称，是宁夏最干旱的县市之一。

区划

中卫市是2003年12月31日经国务院批准，2004年4月28日挂牌成立的地级市。辖两县(中宁县、海原县)一区(沙坡头区)。截至2010年，全市共辖镇20个，乡20个，行政村442个，居民委员会32个。其中，沙坡头区辖10镇、2乡、160个行政村和17个居民委员会;中宁县辖5镇、6乡、114个行政村和12个居民委员会;海原县辖4镇、12乡、168个行政村和8个居民委员会。

人口民族

2014年末全市常住人口113.35万人，比上年末增加0.87万人。其中城镇人口42.15万人，城镇化率为37.19%;回族人口39.27万人，占34.6%;汉族人口73.8万人，占65.1%;男性人口58.07万人，女性人口55.28万人。全年出生人口1.616万人，人口出生率为14.31‰;死亡人口0.509万人，死亡率为4.51‰;人口自然增长率为9.8‰。区县人口沙坡头区总人口39.59万人，占总人口的33.52%;其中回族人口2.04万人，占沙坡头区总人口的5.15%;非农业人口14.01万人，占沙坡头区总人口的35.39%。海兴开发区总人口4.4万，其中农业人口3.7万、回族人口1.5万，分别占总人口的86%和34%。中宁县总人口32.16万人，占总人口的22.23%;其中回族人口6.67万人，占全县总人口的20.74%;非农业人口10.41万人，占全县总人口的32.37%。海原县总人口46.37万人，占总人口的39.26%;其中回族人口32.07万人，占全县总人口的69.16%;非农业人口4.36万人，占全县总人口的9.4%。

自然资源

水资源

中卫市地下水蕴藏丰富。黄河自西向东穿境而过，全长约182公里，占黄河在宁夏流程397公里的45.8%，年均流量1039.8立方米/秒，年均过境流量328.14亿立方米，最大自然落差144.13米，水能蕴藏量200多万千瓦，可利用能量160万千瓦，属国家黄河上游水利水能开发的重要梯级地带，是西北可利用水资源最优越的城市。建成的沙坡头水利枢纽工程是西部大开发10大项目之一，设计控灌面积107万亩，每年可供电6.06亿千瓦时，解决卫宁平原120万亩耕地的灌溉。境内与甘肃靖远交界处的黄河大柳树水利枢纽，距沙坡头水利枢纽工程12公里，设计坝高163米，总库容110亿立方米，装机200万千瓦，年可发电78亿千瓦时。向西可灌溉河西走廊的甘肃武威、民勤，向东可灌溉宁夏、陕西的部分地区，向北可灌溉内蒙古阿左旗，可灌溉农田600万亩，远期灌溉面积达2000万亩。大柳树水利枢纽和沙坡头水利枢纽工程，年发电量可达84亿千瓦时。国家重点项目西气东输工程在宁夏过境长度274公里，经过中卫境内100公里，并设有输气端口和加压站。

矿产资源

截止2010年底，中卫市发现矿产30多种，矿产地189处，其中工业矿床62处。探明资源储量的矿种有19种，主要有煤、铁、铜、金、电石灰岩、制碱灰岩、水泥灰岩、饰面用大理岩、石膏、陶瓷粘土、水泥配料用粘土、砖瓦粘土、建筑石料、建筑用砂等。其中石膏储量约70亿吨，居全国第二位;黏土储量约50多亿吨，硅石储量约1亿吨，煤炭储量较大，约12亿吨分布面积近200平方公里，属低灰、低硫、低磷，高密度、高发热度优质无烟煤被誉为“天下第一煤”。1、能源矿产：主要为煤，煤炭资源是中卫市的主要矿产之一，已勘察和开发利用的矿产地共9处，成矿区总面积213.38平方公里。主要分部于卫宁北山、香山等地,其中卫宁北山的煤质优良，资源潜力较大，煤层埋藏浅。截止2010年，基础储量、资源量预计11498万吨。煤种主要为无烟煤和炼焦用煤。卫宁盆地为典型的压陷盆地，是寻找油气资源的远景区之一。2、金属矿产：金属矿产贫乏，矿种少，仅有铁、铜、金，且规模小，其它金属矿产为矿点或矿化点，多分布于卫宁北山、西华山、南华山。已发现的矿种有铁矿、铜矿、金矿、银矿(伴生矿)、铅锌矿、锰矿6种。3、非金属矿产：资源较为丰富，电石灰岩、制碱灰岩、石膏、建材原料矿产分布广泛、资源储量大，产地相对集中。其中石膏90%以上资源储量分布在中卫城区甘塘——小红山、中宁县和海原县第三纪盆地和石炭纪地层中;石灰岩主要分布于天景山、米钵山等地，其优质电石灰岩、制碱灰岩，水泥灰岩分布广泛，地质构造、水文地质条件简单，矿石裸露地表，交通方便，易于开采。4、大、中型矿产地少。除中卫小红山石膏矿、中宁县贺家口子石膏矿、海原县石峡口一烂泥沟石膏矿、中宁县天景山水泥灰岩为大型、中卫香山大理岩矿大道崖矿段、中宁县长山头水泥用粘土矿等建材矿产资源为中型外，其余为小型、矿点或矿化点。

社会事业

城市建设

2012年中卫市中心城区建成区面积80平方公里，建成区常住人口50万人。社区休闲园林面积1.3万亩，水面2.6万亩，公共绿化面积897万平方米，日供水能力4.2万吨，集中供热能力420万平方米，日处理污水能力4万吨，日处理生活垃圾能力200吨，城市化水平达到51.25%。市区完成12条街道硬化绿化整地工程，建成利民路等城市道路3条2.1公里。全市城市道路长度达450公里，桥梁数为20座，道路照明灯盏8000盏。全市公交运营路网长度为800公里，公交运营线路50条。全市共有公共汽车运营车数390辆，公共交通客运量达4000万人次。年末全市共有出租汽车1860辆，出租运营客运量达6000万人次。全市集中供热面积达610万平方米，比上年增长10%。全市供气管道总长度240公里。天然气用户5万户，其中家庭用户3万户。全市全社会供水管道长度240公里，供水总量为1200万立方米，其中生产运营用水280万立方米，公共服务用水140万立方米，居民家庭用水600万立方米。燃气普及率达54%，用水普及率达76%。

科技教育

2012年共争取上级科技项目56个，其中国家级科技项目5项、自治区级51项，争取项目资金1040万元，比上年下降21.6%。安排市(县)级科技创新项目58项。年内全市专利申请量88件，专利授权量51件。全市有企业技术研发中心7个，9家企业获得科技型中小企业认定。2012年全市有各级各类学校502所，教职工13435人。其中，普通中学69所，普通高中招生8189人，在校学生23695人，毕业生7890人;普通初中招生17478人，在校学生53788人，毕业生18017人，初中阶段毛入学率99.7%。中等职业学校3所，招生4210人，在校学生11887人，毕业生3092人。有小学校377所，小学在校学生123704人，招生20358人，毕业生数22817人。全市有特殊教育学校2所，在校学生138人。幼儿园51所，在园幼儿(含学前班)28448人，其中学前班15955人。

文化事业

2012年全市共有文化馆3个，公共图书馆3个，文物管理所3个，非物质文化遗产传承保护基地8个。全年全市举行广场文艺演出173场次,图书借阅60810万人次。全市有广播电视调频转播发射台11座。年内实施农村直播卫星公共服务户户通工程201790户，年末广播综合人口覆盖率为90.7%，电视综合人口覆盖率为98.8%，分别比上年上升3.9和1.3个百分点。中卫市伊斯兰教、佛教、道教、天主教、基督教五大宗教俱全，信教群众众多。2010年全市共有各类宗教场所1160处，其中伊斯兰教986处，佛教158处，道教7处，天主教3处，基督教5处，民间方神庙273处，各类宗教职业人员2250人，信教群众近45.8万人。

医疗卫生

2012年全市共有各类卫生机构173个(不含农村卫生室)，其中医院11个、卫生院42个、疾病预防控制中心3个、妇幼保健院(所)3个、社区卫生服务中心(站)13个。卫生机构床位数3286张，其中医院2469张，每千人口医院床位数为2.23张。卫生技术人员3689人，其中执业医师1386人，注册护士1176人。全市有村卫生室431个，有乡村医生和卫生员702人。

体育事业

2011年举办大型职工群众运动会6次。积极参加体育彩票杯全区青少年田径、武术等比赛、宁煤杯全区象棋比赛、全区老年健身秧歌比赛，取得金牌3枚、银牌11枚、铜牌15枚。

经济

2014年全市实现生产总值296.86亿元，按可比价格计算，比上年增长5.4%。分产业看，第一产业完成增加值47.55亿元，增长5.8%;第二产业完成增加值137.07亿元，增长8.2%;第三产业完成增加值112.24亿元，增长1.5%。按常住人口计算，人均地区生产总值26291元，增长4.2%。三次产业结构比为16：46.2：37.8，对经济增长的贡献率分别为16.8%、72.7%、10.5%。分县区看，沙坡头区生产总值137.05亿元，增长5.7%，占全市比重为46.2%;中宁县生产总值121.73亿元，增长3.8%，占全市比重为41%;海原县生产总值38.08亿元，增长9.1%，占全市比重为12.8%。财政：全年全市地方财政收入33.49亿元，增长19.8%。其中，地方公共财政预算收入19.46亿元，增长14%。主体税种中，营业税7.32亿元，下降0.8%;增值税2.25亿元，增长41.9%;企业所得税1.05亿元，增长21.5%;个人所得税0.23亿元，增长2.5%。全市财政支出124.63亿元，下降1.9%，公共财政预算支出106.18亿元，下降4%。其中，一般公共服务支出4.12亿元，下降15%;教育支出17.58亿元，增长15%;社会保障和就业支出11.99亿元，增长13.5%;城乡社区事务支出12.98亿元，下降37.2%;医疗卫生支出8.35亿元，增长5.9%。

第一产业

产值：全年完成农林牧渔业总产值89.61亿元，按可比价格计算，比上年增长6.2%。其中农业产值63.78亿元，增长4.5%;林业产值0.88亿元，下降2.1%;牧业产值19.84亿元，增长9.4%;渔业产值2.44亿元，增长29.9%;农林牧渔服务业产值2.66亿元，增长8.6%。种植业：初步测算，全市农作物播种面积450.96万亩(不含区属，下同)，下降2.3%。粮食作物播种面积214.19万亩，下降2.6%。粮食总产量60.48万吨，增长0.6%。其中，水稻产量5.75万吨，下降31.2%;玉米产量39.84万吨，增长7.6%;小麦产量3.75万吨，下降6.1%。油料产量3.45万吨，下降3.9%;蔬菜产量60.5万吨，下降10.2%;硒砂瓜产量112.58万吨，增长3.8%;枸杞产量4.1万吨，下降2.4%。畜牧业：年末全市猪、牛、羊、家禽存栏分别为20.04万头、11.1万头、137.73万只和291.8万只，分别比上年增长5.1%、9.5%、15.6%和下降0.2%。全年猪、牛、羊分别出栏27.89万头、6.7万头和95.17万只，分别比上年增长0.4%、9.5%、10%;家禽出栏272.8万只，增长25.6%。全年肉类总产量5.32万吨，增长7.5%;禽蛋产量3.2万吨，增长7.4%;奶类产量9万吨，增长49.2%;水产品产量1.8万吨，增长27.7%。生产条件：年末荒山荒沙造林面积1.52万公顷，下降27.4%。年末全市农业机械总动力144.18万千瓦，增长2%。

第二产业

工业：全年全市全部工业增加值93.32亿元，比上年增长4.5%，对经济增长的贡献率为28.5%。其中，规模以上工业增加值89.83亿元，增长2.7%。大中型企业完成增加值53.09亿元，下降2.1%。规上工业按轻重工业分，轻工业完成增加值8.72亿元，增长1.5%;重工业完成增加值81.11亿元，增长2.9%。按经济类型分，国有及国有控股企业完成增加值24.58亿元，下降2.6%;股份制企业完成增加值85.58亿元，增长3.1%;私营企业完成增加值36.6亿元，下降4.4%;外商及港澳台商投资企业完成增加值3.80亿元，下降5%。按行业分，电力、热力的生产和供应业增加值23.55亿元，增长29.6%;有色金属冶炼及压延加工业增加值16.9亿元，增长44.3%;黑色金属冶炼及压延加工业增加值12.41亿元，下降2.1%;化学原料及化学制品制造业增加值12.54亿元，增长25.3%;非金属矿物制品业增加值5.5亿元，下降5.5%;酒、饮料制造业增加值5.26亿元，增长40.1%;造纸和纸制品业增加值0.97亿元，增长22.1%;通用设备制造业增加值0.17亿元，下降46.1%。全年规模以上工业企业实现销售产值417.49亿元，比上年下降12.2%，工业产品销售率为92.96%;工业企业主营业务收入334.02亿元，比上年下降12.5%;主营业务成本303.61亿元，下降11.9%。工业企业利税总额19.9亿元，增长2.2%;利润总额2.01亿元，下降77.5%。亏损企业亏损12.25亿元，企业亏损面44%，应收账款净额51.51亿元，资产负债率70.4%。年末全市规模以上工业企业总数达到109家，比上年增加7家。产值超亿元企业达到50家。其中，产值在1-5亿元企业34家。产值5-10亿元企业9家，产值10-20亿元企业6家，产值超过50亿元企业1家。建筑业：全年全市具有资质等级建筑企业51家，实现建筑业总产值36.15亿元，比上年下降24.1%;其中国有及国有控股企业实现产值4.62亿元，下降2.3%;建筑装修、装饰业实现产值1.94亿元，下降26.5%。具有资质等级的建筑企业实现利润总额4.2亿元，增长6.3%;实现税金总额2.64亿元，增长12.8%。房屋建筑施工面积327.65万平方米，下降2.3%;房屋建筑竣工面积65.55万平方米，下降33.7%。按建筑业总产值计算的劳动生产率为21.4万元/人，下降33.1%。固定资产投资：全年全市完成全社会固定资产投资334.03亿元，比上年增长5.5%。其中，地方投资291.1亿元，增长3.0%。在地方投资中，基本建设投资282.6亿元，增长18.1%;更新改造投资8.4亿元，下降80.1%。分城乡看，城镇投资195.49亿元，增长6.2%;农村非农户投资47.18亿元，增长25.7%。分投资主体看，国有经济投资110.23亿元，下降3.4%;非国有经济投资219.7亿元，增长8%。从投资结构看，第一产业投资10.29亿元，比上年增长18.2%;第二产业投资193.74亿元，增长13.9%，其中工业投资191.98亿元，增长13.2%;第三产业投资87.08亿元，下降6.2%。房地产开发：全年全市完成房地产开发投资48.45亿元，比上年下降20.7%，其中住宅开发投资37.04亿元，下降12.6%。全年购置土地面积22.05万平方米，下降47.8%。商品房施工面积778.09万平方米，增长19.3%;商品房销售面积77.07万平方米，下降17.8%，其中住宅销售面积65.84万平方米，下降17%;商品房待售面积77.06万平方米，增长16.8%。全年商品房销售额26.17亿元，下降25.3%,其中住宅销售额20.27亿元，下降21.6%。

第三产业

消费品市场：全年全市实现社会消费品零售总额56.7亿元，比上年增长12.4%。分城乡看，城镇消费品零售额46.65亿元，增长11.5%;乡村消费品零售额10.05亿元，增长16.6%。分行业看，批发零售业零售额46.12亿元，增长10.5%;住宿餐饮业零售额10.57亿元，增长21.1%。分经济类型看，国有经济零售额1.96亿元，增长8.4%;集体经济零售额2.04亿元，增长12.8%;股份制经济零售额12.03亿元，增长2.6%;私营经济零售额14.82亿元，增长14.1%;个体经济零售额25.64亿元，增长16.6%。在限额以上批发和零售业零售额中，化妆品类增长45.2%;服装鞋帽针纺织品类增长22.1%;汽车类增长14.7%;粮油、食品、饮料及烟酒类增长9.2%;石油及制品类增长6.1%;中西药品类增长4.0%;书报杂志类下降1.6%;文化办公用品类下降2.9%;金银珠宝类下降3.1%;电子出版物及音像制品类下降6.7%;体育娱乐用品类下降23.2%;家用电器和音像器材类下降23.6%;通讯器材类下降61.9%。进出口贸易：全年实现进出口总额0.62亿美元(海关口径)，比上年下降59.1%。其中，出口总额0.41亿美元，下降5.7%;进口总额0.21亿美元，下降80.6%。旅游：全市旅游景区达21家，其中，“A”级景区5家，“5A”级景区1家，旅游度假区1家。全年全市共接待国内外游客336.84万人次，比上年增长13.4%，实现旅游总收入20.96亿元，增长15.9%。其中入境游客0.46万人次，增长36.9%，旅游外汇收入265.95万美元，增长65.8%。旅游总收入占第三产业增加值的比重为18.7%，比上年提高2.6个百分点;占国内生产总值的比重为7.1%，比上年提高0.8个百分点。邮电通信：全年完成邮电业务总量8.74亿元，比上年增长17.9%。其中，邮政业务总量0.28亿元，增长12.2%;电信业务总量8.46亿元，增长18.1%。年末电话用户101.01万户，增长5.2%，其中固定电话用户12.07万户，增长3.5%;移动电话用户88.94万户，增长5.4%。每百人拥有电话(含移动)89.1部，增加3.7部。计算机互联网用户8.95万户。

交通

中卫是全国铁路交通大动脉的西部“桥头堡”，是欧亚大通道“东进西出”的必经之地，包兰、甘武、宝中铁路和中太铁路在中卫交汇，形成“X”形布局，可连通京包线、宝成线、陇海线、兰新线、兰青线，直达北京、上海、广州、成都、乌鲁木齐等12个大中城市。京藏、中营、中郝、中固、中盐5条高速公路和109国道、101、201、202省道4条公路干线穿境而过，中营高速公路(中宁—营盘水)从城市南侧穿过，可连接GZ25(丹东—银川—兰州—拉萨)、GZ35(青岛—银川)、GZ45(连云港—武威—霍尔果斯)三条国道主干线，铁路大桥和两座公路大桥贯通黄河南北。新建了沙宁滨河路工程、美利工业区连接线工程、东(西)立交桥及引道工程和香山机场路工程，全市公路总里程达3800公里。总投资3.5亿元的中卫香山机场于2008年8月建成，先期规划的航线为中卫至北京、西安、兰州、成都、银川等地，远期规划开通广州、上海、乌鲁木齐和厦门等航线。该机场设计到2015年时，年旅客吞吐量为15万人次，货邮吞吐量400吨。可起降波音737、空客A320系列等支线飞机。中卫沙坡头机场于2008年12月26日通航，先后开通中卫-北京、中卫-西安直达航班。西气东输工程(新疆—甘肃武威—宁夏中卫—陕西靖边—上海)的输气管道以及2020年前后拟建的俄罗斯、中亚国家到中国的输气管道都从中卫通过。